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湛江开发区重点项目建设服务工作指南
来源:本站  作者:湛江经济技术开发区投资项目服务中心  发布日期:2011-05-10 11:28:05  
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目 录

 

一、服务项目范围………………………………………………………………… 1

二、服务工作范围………………………………………………………………… 1

三、服务工作程序………………………………………………………………… 2

四、项目进展情况汇总…………………………………………………………… 3

五、推进项目建设服务方式……………………………………………………… 4

六、服务工作凯发app平台的联系方式…………………………………………………………… 4

七、信息服务……………………………………………………………………… 5

八、资料提供和档案管理服务…………………………………………………… 5

九、项目建设工作资料及表式…………………………………………………… 6

1、兴建工业项目的工作内容(程序)………………………………………6

2、宝钢苏冶机械厂湛江机械加工中心项目建设计划………………………9

3、项目建设开发区相关职能部门及其工作联系人通讯录……………… …11

十、外商投资项目申请核准……………………………………………………… 13

十一、企业投资项目申请备案…………………………………………………… 15

十二、建设项目环境保护初步意见……………………………………………   16

十三、海域使用权证书…………………………………………………………… 17

十四、公司设立登记……………………………………………………………… 19

十五、名称预先核准登记………………………………………………………… 21

十六、集体建设用地使用权申请入市交易(挂牌)需提供的资料…………… 23

十七、国有建设用地使用权申请入市交易(挂牌、拍卖)需提供的资料…… 24

十八、建设项目(工程)安全设施验收审批…………………………………… 26

 

 

 

 

 

总 则

 

湛江经济技术开发区投资项目服务中心(简称服务中心)是湛江开发区成立的投资项目服务专职机构,主要职责是为开发区重点项目提供“一站式”全程服务。为了投资商了解项目建设服务程序,使已落户开发区的项目顺利地完善有关审批手续、提高项目建设的工作效率,促进项目尽早建成投产,加快开发区经济建设步伐,特制定《湛江开发区重点项目建设服务工作指南》(简称《指南》),《指南》内容有待完善,中心的服务方式有待创新,逐步建立服务中心—审批部门—投资者“三位一体”联动的高效服务机制。《指南》仅作为列入中心服务的投资商和本服务中心工作人员使用,解释权属于服务中心。

 

 

 

服务项目范围

 

凡是在开发区范围内投资的工业或第三产业、且同时具备如下条件的项目,列入服务中心“一站式”服务范围:

1、决定在(或已在)开发区工商分局注册公司经营的项目;

2、项目投资额一般达1亿元或以上;

3、已有规划局确定选址位置和用地面积或已立项。

 

 

服务工作范围

 

1、代办(或协办)项目的立项、环评、规划、安评、国土、消防、施工等有关审批手续;

2、跟踪服务项目的建设全程,协调解决项目建设过程中出现的问题;

3、及时、准确地向管委会反馈项目的进展情况以及项目建设过程中出现的重大问题,并提出解决问题的建议;

4、编制湛江开发区重点项目进展情况一览表,以推进重点项目的建设;

5、提供项目建设相关资料和信息咨询服务。

 

服务工作程序

 

1、服务项目承接工作

属于服务中心服务范围的项目,由区发改和招商局或管委会领导交待服务中心,服务中心领导班子对项目全面了解,指定服务中心的项目跟踪责任人,由项目责任人和投资方的项目负责人交接工作;

2、服务业务培训和制定服务计划

服务中心的项目跟踪责任人要给项目负责人讲解《指南》,投资企业要提供项目可研报告或项目概况资料,服务中心的项目责任人和投资方的项目负责人全面分析项目的建设程序,及时制定项目建设进度计划和服务工作方案;

3、代办(协办)项目审批工作程序

服务中心项目责任人一次性告知企业办理人办理各种审批手续所需的资料(提供资料清单表)

企业办理人把办理资料交中心项目责任人(或中心值班工作人员)

中心项目责任人负责协办项目有关审批手续,并跟踪办理全过程,及时反馈办理过程的有关情况

中心项目责任人把审批文件交企业办理人,并做好归档工作;

4、解决项目建设过程中出现的问题

项目审批和项目建设出现的问题,企业用书面报告(或函)的形式反映给主要职能部门和服务中心,并抄送给相关部门和领导,服务中心的项目责任人向中心领导反映详细情况,并协调有关部门及时处理问题,把处理结果及时反馈给企业;不能解决的重大问题由中心上报给管委会,服务中心跟踪落实,并把管委会处理的结果反馈给企业。

 

 

项目进展情况汇总

 

1、日检查:服务中心实行项目跟踪服务责任制,代办手续日记录,发现问题日记录,问题反映日记录,处理问题日记录;

2、周汇编:根据企业提供的《项目建设进度情况表》、审批机关提供的重点项目审批工作情况和服务单位提供的重点项目基础设施建设工作情况、中心掌握的项目进展情况,每周汇编《开发区重点项目进展情况一览表》;

3、月总结:每月根据各单位提供的重点项目情况,总结每个项目的进展情况和存在问题,提出建议,报主任办公会议,通过主任办公会议解决重大问题;

4、季调度:根据项目建设进程过程中项目的用地位置、面积等因素的调整,每季度编制《重点项目调度一览表》。

 

 

推进项目建设服务方式

 

1、服务中心采取动态汇总方式,全面掌握项目进展情况,并把每周汇编的《开发区重点项目进展情况一览表》送达有关职能部门;

2、服务中心内部建立及时反馈项目建设过程中出现的问题和协调解决问题的运行机制;

3、重大问题及时反馈给管委会,并跟踪落实解决;

4、全面分析项目建设各环节的工作重点和难点,提前向投资商和有关职能部门提出建议。

 

 

服务工作凯发app平台的联系方式

 

1、值班制度:服务中心实行服务值班制,周一至周五上午8点至下午6点,安排专人值班,负责咨询、接访和接受文件资料工作,值班电话:3391077;

2、通讯录:服务中心提供本中心和项目建设相关职能部门及其工作联系人通讯录,以便联系工作。

 

信息服务

 

1、提供技术服务机构信息;

2、提供开发区重大基础设施建设进度和钢铁中科炼化二大项目建设情况;

3、提供国家的产业、国土、环保等相关政策;

4、提供开发区建设概况和商务信息。

 

 

资料提供和档案管理服务

 

1、资料提供:服务中心提供《兴建工业项目的工作内容(程序)》和《项目审批事项说明表》等工作资料,以便开展项目建设工作;

2、项目档案:每个重点项目建立一个档案;

3、服务中心工作人员工作档案:每个工作人员建立服务项目工作记录档案;

通过建立档案,可随时查找项目建设过程中的每项工作情况和有关文件资料,便于了解项目情况,解决当前问题。


项目建设工作资料及表式

 

兴建工业项目的工作内容(程序)

 

 

一、可研、项目确定阶段

企业工作内容

政府职能部门的工作内容

1、编制项目建议书、可研报告书(大项目要通过专家评审论证)

1、提供投资环境、投资和审批政策咨询

2、编制项目环评报告(大项目要通过评审)

2、立项(立项有审批、核准、备案三种形式)

3、编制项目安评报告

3、环境影响文件审批(环境影响登记表、环境影响报告表、环境影响报告书三种形式)

4、水资源论证

4、安评审批(安评备案)

5、准备项目的立项、规划、选址、土地预审、环评、安评等特殊项目审批资料

5、出规划选址意见书(划拨地才需要)

6、大企业集团投资项目的内部立项

6、土地预审(单独选址的较大项目才预审)

 

7、海洋、港口、林业等特殊用地审批

 

8、地震和地质灾害预防、卫生、职业病、劳动安全等专业审批

二、项目用地出让(招拍挂)阶段

企业工作内容

政府职能部门审批或服务事项

1、准备土地竞标资料和土地款

1、用地指标申请

2、土地摘牌,签订土地转让合同,办理土地登记手续

2、征用土地、拆迁、安置

 

3、出规划条件和用地规划红线图

 

4、项目用地招拍挂公告

 

5、办理土地转让和土地登记手续

三、工程设计阶段

企业工作内容

政府职能部门审批或服务事项

1、申请建设用地规划许可证

1、核发《建设用地规划许可证》

2、土质勘探

2、提供城市道路和排污标高、地形图、下达用地规划设计条件

3、出修建性详细规划方案及申报规划局审查

3、审查修建性详细规划方案

4、出建筑工程设计方案及报规划局审查

4、消防、防雷、劳动安全设计审核

5、申报消防、劳动安全、防雷设计审核

5、审查建筑设计方案(含四至定点)及核发《建设工程规划许可证》

6、工程概算

 

四、建设开工准备阶段

企业工作内容

政府职能部门审批或服务事项

1、施工报建
2、三通一平     

1、建筑施工许可证审批

3、修建生产和生活临时设施    

2、地上附着物处理和土地平整

4、工程材料和设备准备

3、供电、供水、通路

 

 

五、施工阶段

企业工作内容

政府职能部门工作内容

1、工程管理

1、完善基础设施建设

2、资金筹措

2、完善有关审批手续

3、设备和原材料订购

3、做好安全生产、工程质量监督、治安等工作

4、招工和人员培训

 

 

 

六、竣工验收阶段

企业工作内容

政府职能