湛江经济技术开发区市场监督管理局2020年度政府信息公开工作年度报告 -凯发app平台

一、总体情况

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）及省、市、区的有关规定，我局编制了2020年度政务信息公开工作年度报告。本报告由概述、政务公开主要做法成效、依申请公开政府信息情况、行政复议和行政诉讼情况、处理公民举报情况、下一步工作计划等部分组成。报告中所列数据的统计期限自2020年1月1日起至2020年12月31日止。本报告的电子版可在湛江开发区门户网站()下载。如对本报告有疑问，请与区市场监管局办公室联系（地址：湛江市开发区乐金路19号a座五楼，邮编：524000，联系电话：0759—2326664）。其报告内容如下：

一、概述

2020年，按照《中华人民共和国政府信息公开条例》规定，认真贯彻落实国家、省、市政务公开工作要点，我局坚持以“公开为常态、不公开为例外”的原则，以提高效能和建设服务型政府为目标，立足职能，不断完善公开制度，拓宽公开领域，深化公开内容，规范公开流程，扎实推进政府信息公开的各项工作。积极主动推动政务公开工作，有效地促进了依法行政，基本实现了职能到位，提高了服务水平，树立了良好执法形象。

2020年6月10日，原区工商分局、东海工商分局、区食品药品监管局合并，组建湛江经济技术开发区市场监督管理局正式挂牌成立。按照《中华人民共和国政府信息公开条例》规定，认真贯彻落实国家、省、市2019年政务公开工作要点，我局坚持以“公开为常态、不公开为例外”的原则，以提高效能和建设服务型政府为目标，立足职能，不断完善公开制度，拓宽公开领域，深化公开内容，规范公开流程，扎实推进政府信息公开的各项工作。积极主动推动政务公开工作，有效地促进了依法行政，基本实现了职能到位，提高了服务水平，树立了良好执法形象。

按照国家、省、市、区信息公开工作的要求，我局成立了政务信息公开工作领导小组，由党组书记、局长蔡宽同志任组长，分管政务公开工作的副局长邹继劲同志任副组长，其他工作组负责人为成员。领导小组下设办公室在分局办公室，负责政务公开的日常工作。各工作组严格遵守《中华人民共和国政府信息公开条例》，公示政务信息，确保政府信息公开各项工作进入程序化、规范化、制度化运行轨道。结合市场监管工作实际，主要抓了以下工作：一是以业务政务公示全方位推行政务公开。市场监管部门是政府监管市场和行政执法的重要机关，为实现公开、公平、公正执法，我局以区电子政务外网为主要平台，不断完善行政许可、行政审批事项内容的公示，并主动接受社会各界的监督。同时，以规范化建设为契机，不断完善窗口硬件建设，行政审批业务窗口在泰华大厦并设置6个受理窗口，放置办事须知及登记服务指南，在大厅内设公告版、大型显示屏、触摸屏，将职责范围、办事依据、工作标准、办事程序、办事时限、收费标准和项目、登记条件和程序、年检办照事项、预约登记服务、首问负责服务、案件查办情况等公开内容录入其中，业务公示工作全方位推进。同时，在上景中心四楼区市场监管局设置档案室及查询窗口，接待企业查询各类档案。截止12月底，共接待司法机关、企业查询档案信息5380宗，政务公开工作受到群众好评。二是以审批制度改革推动“放管服”改革。今年以来，我局推行“不见面审批”、“银政通”服务，推出“马上办”、“网上办”、“一次办”、“容缺受理”、“申请人承诺制”等等，办理营业执照时限由7个工作日压缩至1个工作日，80%事项“一次”就能办好。“四品一械”经营许可有44个当天可办结，办结时限由20个工作日压缩至8个工作日。在泰华大厦行政服务中心，开通“银证通”服务，企业可在“银证通”申领、打印营业执照。2020年共办理行政许可4237件。推广“住所申报 负面清单”改革，惠及4300多户市场主体。主动服务重大项目，对湛江钢铁、中科炼化、巴斯夫等重大项目配套企业推行上门服务、远程服务、预约服务等“直通车”服务。三是以“粤商通”推进政务公开工作。抓好登记注册大厅服务窗口、集贸市场、企业的“粤商通”集中宣传推广工作，派人深入到辖区的农贸市场、企业开展宣传活动，动员企业、个体户知晓和体验“粤商通”建设成果，享受便捷服务，据统计，辖区共有9600户企业、个体户完成注册。同时，落实首席政务服务代表，分管局领导每周五到现场办公，解答企业群众疑问咨询。同时，积极推进政务事项标准化、一体化在线政务服务平台能力提升、“百项疏堵行动”等各项工作。目前，我局100%商事登记事项可网上办理，实现办照无纸化“零见面”“零跑动”；实行企业登记“同城通办”和银行网点免费代办，就近选择服务窗口或银行网点即可办照；实施企业名称自主申报改革，除涉及前置审批、需经国家市场监管总局核准的名称外，均可通过申报系统自主申报企业名称。企业办照流程不超过2.5个工作日，手续齐全，当天发照。四是以信息化平台建设为保障推进政务公开。我局政务公开工作主要通过省、市市场监督管理局电子政务网站及开发区电子政务网站平台实现。为保证政务公开各项工作的顺利实施，我局根据上级政务公开考核标准进行自查，针对网站建设中的不足问题及时进行整改，完善网上信息公示和查询功能，使我局网上服务大厅、局长信箱、在线投诉咨询等公众互动功能的运行更加顺畅，政务公开内容更加丰富。政务公开的主要成效：近年来，通过实施政务公开，使公务员、执法人员充分认识到政务公开工作的必要性和重要性，极大地提高了依法行政的自觉性和积极性，有力地促进了市场监管部门各项工作的发展，收到了显著的效果：一是规范了监管服务行为，提高了工作效率。通过推进政务公开工作，我局各项监管服务工作流程更加规范，网上服务大厅的开通极大地方便了群众，同时也提高了干部依法行政的自觉性和积极性，工作效能进一步显现，受到社会各界的好评。二是提高了队伍素质，树立良好形象。近年来，我局以提高队伍素质为基础，以依法行政为落脚点，加大政务公开力度，积极开展了法律、法规知识培训和全员学法考法活动。并通过典型示范来推动和促进全员争先创优、文明执法活动的开展，大大提高了队伍的监管服务水平和执法水平，树立起良好社会形象。在今年举办的经开区“谁执法、谁普法”履职报告评议活动中，我局排名第二。服务企业发展的经验在市市场监管局工作会议上作经验交流发言，该经验还全文在《东海之声》刊登。三是转变工作作风，提升工作效能。今年以来，我局主动转变工作作风，打造让群众“只跑一次”的商事登记政务服务平台。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

湛江经济技术开发区市场监督管理局是由湛江市工商行政管理局开发区分局、湛江市工商行政管理局东海分局、湛江经济技术开发区食品药品监督管理局三个单位组建，并于2020年6月10日正式挂牌成立。挂牌成立以来，在政务公开工作方面，虽然做了一些工作，取得了一些成绩，但还存在以下不足：一是政务公开的组织建设仍需加改进。负责该项工作的工作人员是兼职负责，且法律、互联网及相关业务领域专业人员配备不足。二是依法主动公开意识有待增强。一些干部职工对政府信息公开工作的重要性认识依然不足，影响到主动公开工作的落实。三是信息公开类型及内容覆盖不够全面，对公众关心的热点、焦点问题信息关注不够。下一步，主要抓好以下工作：（一）规范提升主动公开工作。严格执行相关政策文件规定的主动公开范围和事项，进一步拓展和深化政府信息公开的内容和范围，努力提高信息公开的质量。（二）加强政府信息公开平台和载体建设。积极主动建设信息公开平台建设，优化调整信息公开平台的栏目和功能，扩大政府信息公开渠道和范围。（三）强化政府信息公开制度和机制落实。继续抓好政府信息公开前审查和依申请公开工作规程、信息发布规范和责任追究等政府信息公开配套制度的落实，促进信息公开规范化、常态化开展。（四）加强政府信息公开工作理论学习和业务培训。进一步适应新常态、新思路，在不断提升信息公开工作整体水平的同时，重视干部职工理论知识学习和业务技能培训，提升专业素养。

六、其他需要报告的事项

没有其他需要报告的事项。

湛江经济技术开发区市场监督管理局

2020年1月28日