王再华
同志们：
根据会议的安排，我代表管委会作工作报告。
一、2015年工作回顾
2015年是“十二五”规划收官之年。五年来，在市委、市政府和区党委的正确领导下，我们团结带领全区人民，攻坚克难，苦干实干，实现了经济平稳健康发展，社会事业全面进步。2015年全区完成生产总值257.57亿元，同比增长9.9%，是2010年的1.97倍；实现工业总产值282.45亿元，同比增长10.7%，是2010年的1.49倍；固定资产投资242.97亿元，同比增长11%，是2010年的2.6倍；社会消费零售总额153.95亿元，同比增长9.1%，是2010年的1.63倍；公共财政收入14.8亿元，同比增长8.2 %，是2010年的2.08倍；全年融资15.8亿元，同时争取到省政府给予我区置换债务8.3亿元。2015年，是我区两区合并以来大事、喜事最多的一年。
一年来，我们主要做好以下工作：
(一)抓重点，攻难关，全力确保湛江钢铁项目顺利投产
为确保钢铁项目预期顺利投产，我区建立了地企联席会议机制，加强联系与解决问题形成常态化；举全区之力开展 “奋战6个月，确保9·25投产”攻坚活动，迅速搬迁铁路工厂站红线内178栋房屋和1250座坟墓，扫除建设障碍。妥善解决历史遗留问题，顺利完成35公里供电配套、疏港大道第7标段8.3公里道路开通、13.4公里深海排放管道铺设、11公里基地围墙封闭等外围工程建设，全力确保了1号高炉于2015年9月25日成功点火投产。钢铁项目投产后，继续跟进服务，及时帮助解决新矛盾新问题，促进企业顺利正常运营。湛江钢铁公司自投产至2015年年底，共生产生铁74.7万吨、粗铁64.7万吨、钢材18.9万吨，实现工业产值18.82亿元。一个技术先进、附加值高、配套齐全、发展潜力巨大的现代化钢铁基地在中国第五大岛傲然崛起。
（二）谋长远，铸产链，着力打造“三大产业航母”
“三大产业航母”建设稳步推进。以钢铁、石化和造纸三大产业项目为依托，加快配套产业建设，打造产业集群。规划建设4800亩的钢铁配套产业园区，入园建设项目20个，总投资53亿元，其中华德力、恒翔机电、盛宝科技等3个项目已建成投产。安排在基地红线内的29个配套产业项目陆续建成投产，总投资36.38亿元。中科炼化项目累计投资34亿元，其中2015年完成投资3.14亿元，前期工程建设取得决定性成效，主体工程动工条件完全具备。规划面积37平方公里的石化产业园区，完成填海4.66平方公里，正在加紧编制园区公用工程规划及筹备供水、供电、道路、通讯等基础设施建设，1000亩起步区已安排9个项目入园建设，总投资202亿元，其中投资67亿元的京信电力和投资90亿元的鹏尊能源项目已动工建设。冠豪高新纸业第二期正在加紧建设；投资150亿元的中纸涂布纸项目已完成土地平整，即将全面动工建设。
“三大产业航母”带动效应初显。2015年是建区以来工业项目建成投产最多、动工最多的一年。钢铁、石化、造纸等重大项目投资磁吸效应明显，有湛江钢铁、中海沥青、华德力电气、恒诚制药等10个工业项目建成投产，总投资710亿元；鹏尊能源、京信电力、韦达管桩等16个项目动工建设，总投资145亿元；湛江产业工业园完成工业固定资产投资132亿元，其中设备投资95亿元，争取到省支持的产业扶持资金7000万元；拉动外贸进口总额达到5.43亿美元，增长99.76%；促进科技创新不断增强，全区实现高新产品产值102亿元，同比增长5.8%，新增国家级高新企业和省级工程中心各1家，新增省级高新产品14个，科技专利申请量和授权量分别增长187%和18%。2015年度，我区被国家发改委、财政部批准为国家级循环化改造示范试点园区，获得中央财政1.9亿元资金扶持，并被国家发改委等七个部委评为“中国产业园区持续发展100强”。
（三）广扩容，力提质，着力提升建成区城市功能
城市功能升级改造上新台阶。积极践行海绵城市、循环城市、脚印城市理念，推动建成区升级改造。投入2253万元，对海滨东一路、三帆环岛路口、园岭路等5条市政道路进行改造升级。投资3亿元的平乐再生水厂首期及其管网工程竣工试运行。列入省市重点项目的龙海名都、华都汇、乐华广场等5个“三旧”改造项目建设顺利推进。
城区发展呈现高端化。有效实现霞海港区功能退出，吸引了万达实业、阿里巴巴、保利地产、荣盛房产、恒大地产、兴业银行等中国500强企业和跨境电商大鹿东等成功进驻，2015年先后有荣盛中央广场、万达广场、保利天悦湾等11个项目陆续建成使用，总投资92.1亿元。第三产业由规模化向高端化发展，金融、服务、商贸“三大中心”逐步形成。
（四）补短板，强配套，努力完善基础设施建设
基础设施建设扎实推进。全年投资13.4亿元，大力推进路网、排污管网、电网等配套基础设施建设，为产业项目提供强力支撑。疏港大道第七标段建成通车，东腾路、水星路等6条总长25.7公里的主干道路加快建设，岛内“三横四纵”道路网络正在形成。省道288线改线完成，东海岛铁路和通明湾铁路特大桥建设进度全面加快，雷东高速公路已开工建设，获批为国家级枢纽站项目的东海岛客运中心站正在筹备改造，东海岛港区航道建设工程完成立项报批前期工作，交通建设形成新格局。投资10亿元建成东海220kv和500kv输变电工程；东简污水处理厂已全面建成运行；50万吨自来水厂项目已完成立项和选址工作；龙西海堤完成修复；硇洲中心渔港加快建设，并争取到省示范渔港建设项目补助资金2亿元；东海岛中央商务区1000亩核心区的规划建设已启动；东海大道扩建、东海中学、东海医院等公共配套项目正在抓紧筹建。
安置小区建设成效显著。投资20.7亿元的钢铁项目安置小区全面建成使用。区党政班子成员分别挂点10条回迁村，历经9个月艰辛的动员组织，至2015年11月底，1.2万村民顺利回迁安置小区；小区配套的南岭路、桉幼路、青南路、潭水路及其他配套设施基本完成，配套的小学和幼儿园已建成并顺利开学。中科炼化项目安置小区加快推进，二期工程2015年完成投资4.4亿元，72幢楼已封顶，占工程量49.7%；一期工程已动工建设。
（五）抓征地，保用地，全力打好征地搬迁攻坚战
创新征地搬迁工作。整合14支、新组建3支征迁工作队，开展16个重点项目的征迁工作。完成东海岛铁路、铁路工厂站、钢铁配套园区、220kv和500kv输变电工程、排污管网、疏港大道第7标段等项目征迁工作，率先实现东海岛铁路全程19公里交地施工；中央商务区、钢铁留用地等项目征迁工作取得重要成效；钢铁基地环保搬迁、东海大道扩建、雷东高速等项目征迁工作已启动进行。全年累计完成征地签约7559亩,组织清理抢建抢种执法大行动137次，依法拆除抢建房屋279栋32万多平方米，清理抢种经济作物一批，有力保障了项目建设顺利进行。
着力破解项目用地瓶颈。加快项目用地预审和报批，组织8批次城镇建设用地报批，面积6705亩；解决历史征地项目留用地1291亩；收储钢铁基地主厂区红线范围1500多亩用地；挂牌出让土地16宗，面积16912亩，其中宝钢湛江钢铁基地15849亩。重点项目用地得到基本保障。
（六）抗风灾，抓复产，全面夺取抗灾复产胜利
全面动员救灾复产。有台风气象记录以来登陆广东最强台风“彩虹”2015年10月4日正面袭击我区，阵风达17级。全区30万人受灾，直接经济损失达33.96亿元。我区全面落实市委、市政府“人”“躲”“防”三字经，干群同心协力、军民众志成城，全力投入抗灾复产，投入抗灾复产资金7800万元，及时清除灾痕，修复供电、供水、水利、交通、市政等受损设施；为企业贴息贷款，助力企业灾后重建复产；开展赈灾募捐，帮助受灾群众渡过难关。由于措施及时到位，实现了特大灾难无群死群伤、特大灾后以最快速度恢复生产生活秩序。
协助湛钢抗灾复产及时有力。“彩虹”强台风给湛江钢铁基地造成严重破坏和损失，我区第一时间组织各方力量协助救灾复产，区主要领导亲自协调解决实际问题，使供水、供电及时恢复正常，码头装卸和运送系统及早修复运作，促进整个基地在最短时间内恢复生产。
（七）惠民生，保稳定，着力改善百姓福祉
民生保障不断增强。全区社会民生投入17.7亿元，占财政支出的74%。硇洲国家级中心渔港一期工程竣工使用，成为粤西和北部湾地区来往渔船重要的补给和避风港；投入“扶贫双到”资金427万元，实施项目30个，贫困户和贫困人口实现100%脱贫；改造茅草房（危房）180户，修建农村硬底化道路55.3公里，完成11条村3.5万人村村通自来水工程建设；投入6708万元帮扶弱势群体，提高低保、孤儿、五保等对象补助标准；城乡居民社会养老保险参保8.23万人，完成年度任务的102.1%，15项社保考核指标名列全市第一；高度重视搬迁群众就业问题，湛江钢铁、冠豪及钢铁配套企业共招聘了2600多名东海岛籍员工，全区城镇登记失业率控制在2.36％。
社会各项事业稳步发展。办学条件明显改善，投入近8000万元，启动区一中新校区建设及其他学校设施改造，“教育强区”、“均衡标准区”通过教育部验收。深入推进教育现代治理体系建设，高考、中考再创佳绩。加强文化设施建设，完成改建艺术馆、文化馆、图书馆。加大人口计生投入，增强服务管理，计生各项指标顺利通过省考核。圆满完成全国1%人口抽样调查任务。“五城同创”工作扎实推进，生态文明镇（街）村工作成绩显著，硇洲镇被评为市生态文明镇，全区有4条村被评为省宜居村庄。深化医疗改革，落实卫生院医务人员基本工资财政统筹，新建硇洲卫生院外科综合楼，积极解决岛民就医难问题。食品药品安全网格化监管有效推行。旅游业取得新发展，旅游行业安全生产工作走在全市前列，全年接待游客人数506万人次，同比增长8.3%，旅游服务行业收入44.3亿元，同比增长21.8%。
社会治理取得新成效。平安建设深入推进，成立区平安建设促进会，落实信访责任制和领导包案制，开展领导约访和基层大接访活动，全年共接访群众213批519人次，解决了一批热点难点问题，群众上访大幅下降，尤其是省运会期间和钢铁项目1号高炉点火投产日，没有出现群众上访滋事干扰现象。推进法治建设，联合开展“3 2”专项行动，严厉打击各类犯罪活动，全年共破获刑事案件555宗、逮捕325人，查处治安案件739宗、处罚1113人，社会治安明显好转。深入推进“两建”工作，强化安全生产管理，深化“打非治违”和专项整治，健全应急管理机制，依法行政工作取得新成效，社会大局安全稳定。
（八）抓管理，促廉洁，努力打造高效运行的行政管理体制
政府职能出现新转变。推进行政审批制度改革，落实商事登记制度改革，清理临时机构132个、取消审批事项43项，简化办事程序；推行政府权责清单制度，完成权责清单编制任务；按省、市部署完成公车改革工作；建立“三资”管理平台，规范农村“三资”监管；继续推进网上办事大厅建设，提高办事效率；健全中层领导考核倒逼机制和单位考核激励机制，增强广大干部职工的工作责任感、紧迫感，激发干事创业激情。
反腐倡廉建设扎实有力。认真开展“三严三实”专题教育，机关作风和干部队伍纪律作风得到显著改进，全区“三公”经费同比下降29%。加大对工程建设、征地拆迁、政府采购等重点领域的审计监督，源头治腐取得实效，加大违纪违法案件查处力度，全年立案33宗，给予党纪政纪处分33人。
此外，工青妇、机关事务、外事侨务、统战、档案、区志、武装、海防与打私、打假、节能、老区建设等工作也取得较好成绩。
同志们，过去的一年，我区经济社会发展取得的成绩来之不易，是在市委、市政府和区党委的坚强领导下，全区人民团结奋斗的结果，凝聚着社会各界的智慧和辛劳。在此，我代表区管委会向全区人民、全体干部职工表示衷心的感谢！
2015年工作成绩可喜，值得肯定，但存在的困难和不足也要清醒认识、认真正视，主要是：受财政困难影响，东海岛配套设施建设存在明显短板，跟不上大工业发展步伐；受全球经济下行影响，部分重点企业经营困难，出口乏力；财力薄弱、融资难度加大；征地搬迁遗留问题较多，成为影响稳定的因素，社会维稳压力增大。这些问题必须高度重视并认真研究解决。
二、2016年工作安排
2016年是“十三五”规划的开局之年。 “十三五”时期我区主要经济社会发展目标是：到2020年，全区生产总值900亿元，工业总产值达到2500亿元，固定资产投资累计1600亿元，一般公共财政预算收入50亿元。主要经济社会发展指标位居湛江市前列，实现快速协调发展，成为湛江第一经济增长极和广东新的经济增长极，成为广东西翼最具活力的新兴经济区。
要完成“十三五”时期的主要目标，就要做到“一分部署，九分落实”，年年扎实推进，年年上新台阶，特别是做好具有开局和起步意义的2016年工作尤为重要和关键。
2016年经济社会发展的总体要求：深入贯彻党的十八届三中、四中、五中全会精神和中央经济工作会议精神，认真执行省委、省政府和市委、市政府的决策部署，以创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展理念”为指南，紧密结合实际，围绕我区“一城三区三基地”的布局定位和打造湛江第一经济增长极的战略目标，突出加快东海岛设施建设，持续推动产业转型发展、创新驱动发展，统筹绿色发展和改善民生，努力实现“十三五”时期经济社会发展的良好开局。
2016年全区经济发展的主要预期目标：全区生产总值291亿元，增长13%。工业总产值332亿元，增长18%。外贸进出口总额13.5亿美元，增长8%。固定资产投资完267.3亿元，增长10%。公共财政预算收入16.0亿元，增长8%。
围绕实现上述目标，今年突出抓好以下工作：
（一）持续推动产业转型发展，为打造第一经济增长极夯实经济基础。一是抓龙头项目带动，构建“星月同辉”的工业发展局面。钢铁、石化、纸业是我区的三大龙头项目，对产业发展具有强大的带动力。要为企业建成投产提供“保姆式”服务，确保湛江钢铁基地２号高炉工程今年6月份建成投产；促进中科炼化项目今年下半年全面动工建设；推动投资150亿元的中纸涂布纸项目年内全面动工建设，加快建设冠豪高新纸业二期项目，实现扩能增效。同时做好京信电力、鹏尊能源、湛江港码头等重点项目建设的服务工作，推动在建项目加快建成投产，促进拟开工项目尽快动工建设；加强在谈项目跟踪落实，力争项目早日落地动工；同时重视服务好现有中小企业的发展，营造星月同辉的工业发展局面。二是开创大招商大开放的新局面。力争全省首批招商引资示范平台落户我区，更有效地延伸招商网络。拓宽招商引资的思维和视野，招聘招商专才、专员充实优化招商队伍。大力引进发达国家技术水平高、经济效益好、节能环保达标的产业龙头项目、产业链关键项目、科技前沿项目，全面提升招商项目档次，促进工业、科技、现代服务等产业实现转型升级发展。三是抓园区建设促进产业集群发展。加快推进钢铁配套园区建设，逐步完善园区5条道路及供水、供电、排污等设施建设，确保沪湛辅料等10个项目年内建成投产，同时加快其他项目动工建设。启动石化园区设施建设，推动华南联合等７个签约项目加快动工建设。加强地企合作，争取钢铁、石化项目有更多上下游配套项目进园建设。四是注重发展循环经济。利用我区已成为国家级循环化改造示范试点园区的契机，落实好政策措施，完成各项任务目标。协调好钢铁、炼化两大循环经济体系建设，注重产业间循环化设计落实，同时侧重发展高科技含量、高附加值、高投资密度、低污染、低消耗的上下游产业项目，走新型工业化道路。
（二）加强配套基础设施建设，为打造第一经济增长极提供强大支撑。一是加快重点项目征地搬迁。各征拆工作队要继续发扬攻坚克难精神，扎实推进各项征拆工作。力争完成南山村搬迁任务，为东海岛中央商务区全面建设创造有利条件；力争完成德老村征地搬迁任务，确保湛江钢铁项目顺利通过环保验收；争取早日完成东海大道扩建、雷东高速、湛化、日光码头等项目的征拆任务，确保工程顺利建设；尽早完成岛东大道、铁路工厂站、东山站等项目及其他项目征拆扫尾工作，为项目加快建设创造良好条件。二是加快岛内外交通设施建设。加快东海大道、岛南大道、龙水路等9条主干道路建设。提速建设东海岛港区航道工程，全力配合湛江港集团建设通用码头作业区4个码头工程。开通完善湛江主城区至钢铁基地、石化基地的公交线路。加快东海岛客运中心站的升级改造，着力建设成为国家级枢纽中心站。三是加快生产配套设施建设。抓紧抓实钢铁配套园区和石化园区路网、供水、供电、通信、排水、排污等生产配套设施建设。加快东海岛口岸查验中心建设。四是加快生活配套设施建设。加快东海岛中心商务区、东海自来水厂、东海医院、东海中学和星级酒店建设，改善东海岛片区街（镇）的市政建设，全面提升东海岛生活服务配套设施升级改造。五是加快安置小区及其配套设施建设。完善钢铁项目安置小区生活配套设施，提升物业管理水平。加快中科炼化项目安置小区及配套设施建设步伐，争取二期在下半年全面竣工，启动东参等村安置小区的建设工作，确保搬迁村民早日回迁。
（三）协调推进新型城镇化，为打造第一经济增长极增创可持续优势。一是推进扩容提质上新台阶。积极推进脚印城市、海绵城市、循环城市建设，加快建成区控制性详细规划修编报批工作，大力推进“强芯提质”工程。完善市政道路工程以及公共绿化等配套设施，启动平乐污水处理厂二期及配套管网建设工程，加快河渠整治，实施城市数字化管理平台建设，不断完善城市“中心”功能。强化建成区商务功能，致力打造粤西金融中心与总部基地、湛江市滨海cbd、海港文化体验中心。二是推动绿色低碳发展。积极创建国家级产城融合发展示范区，加快东海岛总体规划、控制性详细规划及专项规划的修编报批工作，加强对违法违章建筑及抢建抢种行为的打击力度，统筹好生产、生活、生态三大布局。牢固树立 “既要经济崛起，又要蓝天碧水”的理念，在大力发展工业产业的同时，切实加强保护好海域、海岸、水库、林地、景区等自然生态，推进环境监测网格化管理，提升环保监测效益。开展新一轮海岛绿化行动，全面提高森林覆盖率，走绿色低碳发展的路子，带动旅游业大开发大提升，让东海岛、硇洲岛发展成为远近闻名的滨海旅游胜地。三是推动镇（街）村现代化建设发展。加快统筹镇（街）村的规划建设，深入推进生态文明镇（街）村建设。着力进行大街小巷、排污管道及卫生环境改造升级；推进村村通自来水工程、村村设立垃圾收集点工程以及新一轮农村电网改造工程，不断提升农村生产生活基础条件。加快发展现代渔（农）业，推进国家级、省级渔（农）生产示范基地建设，支持发展农村电商平台，提高渔（农）产品流通经营效益。推进重点海堤达标加固工程和官节僚水库等水利生态修复工程建设，加快建设硇洲示范渔港工程。积极深化农村改革，做好农村土地确权工作，完善农村“三资”管理，启动第三次农业普查，促进农民持续增收、农村和谐稳定。
（四）致力创新驱动发展，为打造第一经济增长极提供强劲动力。一是抓好高新产业发展。加大科技财政投入，健全科技创新导向机制，加快引进培育一批高水平的高新技术企业和推动传统企业转型升级，大力发展新兴产业，着力建设具有国际影响力的钢铁、石化、特种纸、生物制药等高新产业集群。大力扶持科技孵化器做大做强，强化创业辅导功能。加强科技创新体系建设，有效提升高新产业在经济中的结构比重、贡献比率。继续推进创建国家级高新区工作。二是推动外向型经济稳定发展。抓住湛江列为国家“一带一路”海上合作战略支点城市的机遇，加快我区对外贸易合作。积极拓展利用外资新领域，引导外资投向高新产业、现代服务业，引进一批有竞争实力的流通型外贸企业落户开展进出口业务；大力发展跨境电子商务、市场采购贸易、外贸综合服务等外贸新型商业，带动中小企业出口，振兴外贸产业，确保2016年我区外贸进出口取得新突破。三是以“互联网 ”推动传统产业升级。要不断完善互联网基础设施，同时配合信贷、科技补贴等经济政策，帮助传统企业进行“互联网 ”产业升级，助力形成大众创业、万众创新的局面。
（五）积极筹措资金，为打造第一经济增长极提供强大财力保障。一是强力推动财税收入组织工作。创新工作机制，增强全区各级各部门抓收入的责任感和紧迫感，形成分管领导挂帅、财税部门牵头、各部门密切配合的财税工作局面。二是大力培育和涵养税源。招商引资要重点选择财税贡献较大的项目，对在建项目要设法推动加快进度，促其早投产、早达产、早出经济效益。加强综合依法治税，在抓好大头收入征管的同时，加强征收零散税源，全面清欠清漏，应收尽收。积极落实税制改革，扎实做好“营改增”工作，努力保持财税增长。 三是深挖非税收入潜力。进一步增强非税收入管理的计划性、集中度，尤其要做好“三旧”改造、土地出让、城市配套等方面的生财聚财文章，确保非税收入稳中有进。四是多渠道展开融资。融资已成为我区当前建设发展的生命线，要适应形势的发展，用足用活政策，有效拓宽融资渠道，通过企业发债、债务置换、项目贷款和社会资本合作（ppp）等多种方式筹集资金，确保各项建设工程如期顺利实施。
（六）践行共享发展，为打造第一经济增长极扩大民心所向。一是大力改善民生。全力实施精准扶贫，推进扶贫开发，为完成省提出2018全面实现脱贫目标打下坚实基础。完善征地搬迁农民就业培训和民生保障制度，促进征地搬迁村民就业，提高被征地农民社保待遇。加强民政社会救助服务，继续开展领导干部对困难户和参战退伍军人“一帮一”活动。二是进一步发展各项社会事业。注重转变教育治理方式，逐步推进教育现代化，加快区一中新校区建设。加强精神文明建设，深入推进“五城同创”工作。加强文化阵地建设，广泛开展群众性的文化活动。全面推开为期三年的全区自然村落历史人文普查活动。继续做好人口和计生工作，认真落实二孩政策。实施镇（街）村医疗卫生一体化建设，突出卫生院规范化改造，提高医疗服务水平。三是加强社会治安综合治理。坚持领导干部接访制度，进一步做好信访维稳工作。深入推进平安建设，构建“全民创安”大格局，大力支持公检法部门公正执法，深入开展各类严打专项联合行动，全方位确保社会保持稳定。加强应急体系建设，积极预防应对自然灾害和其他突发事件，健全安全生产责任机制，全面强化监管力度，确保人民群众生命财产安全。加强物价监管，规范市场秩序，推进食品药品安全“网格化监管”。支持工青妇等群团组织参与创新社会治理，促进和谐社会建设。
（七）加强政府职能建设，为打造第一经济增长极提供坚强保证。一是以深化改革促进政府职能转变。坚定改革信心，推进改革创新。加快修订《湛江经济技术开发区条例》，全面推进法治开发区建设。进一步深化行政审批制度改革，优化整合重组建设工程项目、企业注册登记、专项资金拨付等行政审批流程，研究制定项目审批“一表受理”和“一口进出”等试行办法，实现审批效率大提速；继续实施“三证合一”制度改革，提高商事办理效率；稳妥推进机关事业单位养老保险改革工作；深化镇（街）行政体制改革，增强基层治理能力，有序实施农村集体经营性建设用地入市改革。以政府改革为引领，积极协调各驻区单位结合实际，全面深化体制机制改革，不断健全完善适应开发区实际的新体制、新机制，增强发展动力活力，争当全市改革创新的排头兵。二是以改进作风促进政府实干清廉。作风建设永远在路上，坚持践行 “三严三实”要求，持之以恒改进作风；实行重点项目、重点工作、重点事项全程跟踪问效，确保各项任务高效完成。驰而不息正风肃纪，防止“四风”问题反弹回潮，持续推进干部队伍作风建设，着力强化法治意识，坚持法定职责必须为、法无授权不可为，在干事创业中处理好“廉”与“干”的关系，廉是底线，干是要求，自觉拒腐防变，自当勤廉双优，在干净中干事，在守法中担当，争取快干事、干实事、干成事。
同志们，“思深方益远，谋定而后动”，新的一年蓝图已绘就，目标已确定，让我们在市委、市政府和区党委的坚强领导下，以更大的决心、更强的力度、更足的干劲，推动实现更高效率、更好质量、更可持续的经济社会发展，为把我区打造成为湛江第一经济增长极做出新的更大的贡献！
王再华 同志们： 根据会议的安排，我代表管委会作工作报告。 一、2015年工作回顾 2015年是...
