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7凯发app平台-凯发k8官网登录入口 > 政务公开 > 结果公开 > 落实情况公开
2023年，在区党委、管委会的正确领导下，区党政办公室以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于法治政府建设的重要指示批示精神，严格按照《法治政府建设实施纲要（2021—2025）》关于法治政府建设的要求，围绕中心、服务大局、多措并举、狠抓落实，推进法治政府各项工作有序开展，各项工作法治化、规范化进一步提升。现将有关情况报告如下：
一、深入学习贯彻党的二十大精神，深刻领会新时代推进法治中国建设战略部署的情况
我办坚持把学习贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，充分发挥“关键少数”示范带动作用，坚持领导干部先学一步、学深一层。在党的二十大闭幕后，第一时间召开专题学习会议，组织全体党员干部，特别是“光荣在党50年”纪念章获得者，“两优一先”代表等，结合工作职责，针对党的二十大报告、《中国共产党章程（修正案）》等谈认识、谈体会。截至目前，我办先后组织召开传达学习贯彻党的二十大精神会议20多场次。依托区委组织部组织的党性锤炼班，组织副科以上干部代表针对学习内容开展学习研讨，持续在学懂弄通做实党的二十大精神上下实功、求实效。通过“领导讲政策、专家讲理论、百姓讲故事”宣讲矩阵，组建“五老讲师团”“新时代文明实践宣讲团”等宣讲队伍，针对不同群体思想特点和接受习惯开展对象化、分众化、互动式宣传宣讲，营造线上线下学习贯彻党的二十大精神的浓厚氛围，推动广大党员干部群众准确把握党的二十大精神的核心要义、深刻领会“坚持全面依法治国、推进法治中国建设”的战略部署。
二、强化理论武装，持续深入学习领会习近平法治思想
坚持把学习宣传贯彻习近平法治思想作为重要政治任务，贯穿法治政府建设全过程各方面。把学习习近平法治思想等法治建设规定要求作为党组理论学习中心组学习重点内容，依托“三会一课”、“第一议题”制度，办领导班子带头学习《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》《论党的自我革命》等权威读本。今年以来，共召开5次党总支会议研究重大行政处罚案件，理论学习中心组共开展了2次专题学习。将习近平法治思想和新时代推进法治中国建设战略部署纳入班子会、理论学习中心组的学习内容。围绕省委“1310”具体部署和市委“三化”“三大”思路举措，锚定“走在前列”总目标，聚焦高质量发展。2023年共组织党组理论学习中心组集中学习研讨习近平法治思想2次，审议局重大行政决策、规范性文件、重大行政处罚决定等法治事项8次。
三、2023年度主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责、加强法治政府建设的情况
我办主要负责人坚持领导干部带头尊法学法守法用法，将法治建设纳入全办重要工作内容。定期组织班子会学习习近平法治思想和新修订的各类法律法规，听取法治工作情况汇报，及时解决相关问题。加强领导班子廉政建设，严格要求领导班子其他成员依法办事，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。一是积极履行第一责任人职责。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，办主要负责人积极履行推进法治建设第一责任人职责，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，定期听取法治建设工作情况汇报，及时研究解决法治建设重大问题。凡涉及行政审批、行政管理、行政执法以及其他方面的重大事项，均提交班子会议讨论通过。
四、贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021-2025 年）》《广东省法治政府建设实施纲要》以及落实区2023年全面依法治区工作要点、法治政府建设工作要点相关安排的情况
以解决法治领域突出问题为着力点，深化法治领域改革创新落实负面清单制度和承诺告知制度，持续优化法治化营商环境。强化依法决策意识，严格遵循法定权限和程序作出决策，落实重大事项集体讨论制度。深入推进严格执法，落实行政执法三项制度，开展重点领域集中专项执法。全面落实政务公开，推进全链条监管模式，推动政府管理依法进行。一是深化规范性文件集中公开。建成湛江经济技术开发区党政办公室规范性文件库，标注明确行政规范性文件的名称、文号、发布机构、成文及发布日期、有效性等要素，提高规范性文件公开质量和搜索功能准确性，方便公众查询使用。二是持续推进基层政务公开标准化规范化。目前，我区主动公开基本目录和基层政务公开事项标准目录已经完成编制发布工作。各单位结合权责清单以及实际承担的工作职责，持续不断推动政府信息主动公开目录的动态更新调整，切实将主动公开目录列明的公开事项公开到位。三是全面提升政府信息公开申请办理工作规范化程度。依托政府信息依申请公开系统，实现政府信息公开申请登记、审核、办理、答复、归档等全流程电子化管理，极大提升全区各单位依申请公开工作办理实效，推动平台使用向镇街一级基层政府延伸，并主动发现收集工作中存在的共性问题、疑难问题，了解群众普遍关心的政府信息，着力拓宽政府信息公开工作覆盖面。
五、学习宣传贯彻新施行、新修订法律法规的情况
我办党总支制定年度学法计划，认真开展领导班子专题学法活动，定期安排和组织副科以上干部通过理论学习中心组、专题学习等形式，学习《行政处罚法》《信访工作条例》等新施行、新修订、新出台的法律法规，将法律法规学习作为理论学习和教育培训的必修课，做到带头尊崇法律、敬畏法律、了解法律、掌握法律，使尊法学法守法用法成为领导干部的自觉行为和必备素质，不断提高应对风险的能力和水平。同时，组织全体干部职工通过湛江市干部在线学习平台、广东省国家工作人员学法考试系统、广东省干部培训网络学院、“湛江政法”微信公众号等平台，采取线上线下相结合的学法模式，不断丰富学习形式，提高干部职工依法行政的能力和水平。
六、2023年度推进法治政府建设的主要措施、取得成效、存在不足及下一步主要工作安排
（一）2023年主要措施及工作成效
一是加强组织领导，夯实平安建设“压舱石”。制定《2023年经开区党政办公室法治政府建设工作要点》，严格落实“第一议题”制度，坚持理论学习中心组学习，定期召开法治政府建设工作例会、社会领域重大风险研判分析会6次，定期研究法治政府建设工作事项，研判解决各行业、各领域工作情况及不稳定因素。坚持以争创“专业型、高效型、服务型”机关为目的，以“重精细、重管理、重沟通”为导向，多措并举、协同合力，助力平安建设工作提质增效。充分发挥新闻宣传、工青妇组织动员等突出优势，积极助力“政法开放日”、“突出问题专项整治”等专项行动开展，在“春风利剑”“两项测评”“12·4”国家宪法日等系列宣传活动中获得好评，荣获第五届“谁执法谁普法”履职报告优秀等荣誉。
二是聚焦政治安全，筑牢平安建设“防护堤”。坚持深化理论武装，不断完善区党委工作机制，制定2023年全区党委（党组）理论学习中心组专题学习计划，组织开展专题学习研讨9次。年内先后围绕“2.22”“9.27”“平乐下村回迁房”等30个专题开展24小时全网监测，及时监测并妥善处置网络舆情441宗，确保舆情网情平稳可控，经开区舆论场正能量充沛。通过经开区门户网站、“湛江经开区发布”公众号等新媒体平台，开展网络安全系列宣传活动，积极构建网上网下一体、内宣外宣联动的主流舆论格局。将《总体国家安全观学习纲要》《反间谍安全防范工作规定》纳入区党委理论学习中心组学习内容，结合“4.15”全民国家安全教育日、“11·1”《反间谍法》颁布实施日等重要节点，广泛开展国家安全、反间谍宣传教育，积极营造维护国家安全的良好氛围。
三是聚焦群团发展，以点带面创建“平安细胞”。创新工作举措，打造普惠服务品牌。及时做好异地务工人员就地过年关爱服务，开展春送岗位、夏日送清凉、金秋助学、冬送温暖等工会品牌服务活动。充分利用楼宇工会、企业劳动争议调解委员会、基层劳动争议调解组织等预防和化解劳资纠纷。志愿者律师团通过实地走访、普法讲座、专项巡查等方式面向企业员工普及劳动法律专业知识42场次。联合区劳动监察大队开展保障农民工工资支付工作专项行动，积极参与欠薪调解工作。2023年接收劳资案件、化解劳动纠纷34宗，为1150名职工追回工资3182万元。新建基层工会24家，举办2023年经开区全民健身系列活动，不断丰富干部职工精神生活。团区委充分发挥预防青少年违法犯罪专项组组长单位职责，以打造“青少年零犯罪零受害社区”“青春社区”“青少年维权岗”“伙伴计划”等为抓手，积极开展预防青少年违法犯罪教育剧场、知性防艾禁毒宣教进校园、青少年社区矫正、儿童平安小课堂、模拟法庭、网络素养等青少年普法自护教育活动共227场，覆盖青少年27966人次。加强宗教活动场所安全隐患排查，监督6个宗教场所安装燃气报警装置，杜绝重大事故隐患。加强宗教事务管理，联合区公安分局国保大队依法处置万达广场、观海花园基督教私设聚会点。开展民族团结进步宣传进学校、进社区活动8场次，发放民族团结宣传画册300余本、宣传单500多张。帮助1名少数民族儿童申请在经开区学校就读。联合区反恐办、区委政法委、区公安国保大队等单位做好伊斯兰教信众“古尔邦节”会礼活动的维稳工作。
（二）存在不足及下一步工作计划
2023年，我办在法治政府建设中虽然取得一定成绩，但仍爆露出一些问题需要我们在今后工作中加以改进、不断完善，主要表现在：依法行政体制机制创新亮点不多；行政执法规范化水平还需提升，执法队伍建设有待加强，部门职权划分需进一步理顺；矛盾纠纷多元化解工作质效还需优化；“四项”法治创建工作还需进一步加强。
2024年，区党政办将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面深入学习宣传贯彻党的二十大精神，充分发扬创新精神和法治精神，围绕中心，服务大局，为经开区努力当好湛江大工业发展“火车头”作出应有的贡献。我们将重点抓好以下几方面工作：
（一）加强组织领导。进一步加强党对法治政府建设的领导，严格落实第一责任人职责。建立完善学习宣贯党的二十大精神和习近平法治思想的培训长效机制，把学习领会与我区改革发展大局有机结合起来。严格履行党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责，不断提升各级领导干部和工作人员运用习近平法治思想推动工作和解决问题的能力。
（二）强化思想引领。围绕建设学习型党组织，组织开展好政治理论学习，继续办好“湛江经开区大讲堂”，推动习近平新时代中国特色社会主义思想进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进网站，确保广大党员干部真正学懂弄通做实，坚持不懈抓好理论武装。加强各类意识形态阵地的建设和管理，切实管理好、利用好宣传阵地，确保宣传内容安全、传播安全。
（三）推进依法行政。以市依法行政考评工作为抓手，围绕考核指标，抓重点、强弱项、补短板。依法做好行政复议工作，积极应对行政诉讼，努力将矛盾化解在基层。进一步健全行政调解机制，引导政府法律顾问在参与决策论证、提供法律意见等方面发挥更有实效的作用。全面推行行政执法“三项制度”（执行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度），强化科技、装备、信息化在行政执法中的应用，多维度开展行政执法监督。深化当前法治政府建设的热点、难点问题研究，通过实地调研、数据分析、形势研判，形成理论研究成果，为区管委会决策提供参考。
（四）做好参谋辅政。围绕区党委、管委会中心工作，抓好文稿起草、政策解读等以文辅政工作，全力做好全区2023年度工作总结和2024年度工作计划、全区年度工作会议材料等重要文稿起草，力求使文稿充分体现领导意图，具有思想性、前瞻性。突出做好调研、改革等工作，撰写专项调研报告和改革综合性材料，按照省市有关文件要求，继续加强党内法规制度建设，做好党内规范性文件报备工作。
（五）深化舆论宣传。加强宣传策划，提前策划季度、每月、每周等各阶段中心工作宣传报道计划。打造集媒体策划、采访、制作、播发等多种功能于一身的多媒体综合平台。着力提升融媒体功能和服务水平，构建长效科学的运作模式，推进融媒体与政务服务、生活服务平台有效对接，更好地宣传法治思想。
（六）抓好妇女儿童权益维护。开展“青年安全维权岗”创建月活动，持续推进“双百”青少年普法进校园、爱国主义教育等系列活动。加强妇联工作，切实维护妇女合法权益，服务妇女儿童，依法加强宗教事务的管理，加强基层组织建设等工作。