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民安街道2023年法治政府建设年度报告
来源:本网  作者:民安街道  发布日期:2024-01-25 10:29:31  
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        2023年,民安街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,深入贯彻习近平法治思想,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,切实将法治政府建设工作纳入我街道工作重点,持续推进依法行政,推动我街道法治政府建设取得新成效。现将有关情况汇报如下:

       一、工作开展情况

       (一)深入学习贯彻党的二十大精神。为推动法治政府建设率先突破,构建职责明确、依法行政的政府治理体系,我街道认真学习贯彻党的二十大精神,建设更高水平的“法治民安”。习近平总书记在党的二十大报告中对全面依法治国进行了专章部署,针对科学立法、严格执法、公正司法、全民守法等法治领域重点环节提出新论断、新要求,为新时代法治建设提供了行动指南。面对法治建设新要求,我街道积极组织街道班子成员学习研讨党的二十大精神,要把党的二十大和二十届一中全会精神转化为平安民安、法治民安建设的生动实践,埋头苦干、奋勇前进,推动全街道政法工作高质量发展。

       (二)深入学习贯彻习近平法治思想。为深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,扎实推进法治政府建设,我街道坚持以习近平法治思想为指引,深入学习贯彻习近平总书记关于法治建设的重要指示精神,准确把握精神实质、丰富内涵和核心要义。一是将习近平法治思想纳入党员教育体系、干部教育体系,将《习近平法治思想学习纲要》《法治政府建设实施纲要(2021-2025)》《广东省法治政府建设实施纲要》等列入街道培训学习内容,举办学习贯彻习近平法治思想培训班,组织党员干部读原著、学原文、悟原理。二是建立街道党工委理论学习中心组学习习近平法治思想常态化机制,将习近平法治思想列入街道党工委中心组学习内容,推动领导班子、领导干部带头学习习近平法治思想,充分发挥“关键少数”的示范和表率作用。

       (三)积极履行推进法治建设第一责任人职责。街道主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,完善考评制度和党政主要负责人述法工作,发挥党工委在推进法治建设中的领导核心作用。学习贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念、新思想、新战略,围绕法治思维和法治方式、治理体系和治理能力、法治意识和法治习惯“三大主线”,把社会主义核心价值观融入法治建设,结合街道实际深入谋划推进法治民安建设,切实把各项工作纳入法治化轨道,为全面建成小康社会和脱贫攻坚等伟大事业提供坚强的法治保障。

       (四)推进法治政府建设工作要点落实,贯彻落实《法治政府建设实施纲要(2021-2025)》《广东省法治政府建设实施纲要》。结合我街道实际,统筹推进《法治政府建设实施纲要(2021-2025)》《广东省法治政府建设实施纲要》在我街道的贯彻落实,推动法治国家、法治政府、法治社会一体建设,提高基层法治建设水平。一是建立了分工责任制度。根据职能和辖区情况将执法人员划区包责,成立了两个控违小组,一个市容小组和一卫片巡查小组,并根据现有条件调整配好办公室人员。根据分工制定了《落实目标责任制度实施方案》,将责任层层分解,形成一级抓一级的责任制,并制定落实监督考核的标准。制定了一些规范管理制度,如《执法人员反腐倡廉制度》《执法队员职责》《执法监督员职责》《协管员职责》《执法公示制度》《执法全过程记录制度》《执法法制审核制度》《广东省行政执法队员管理条例》《违法建设查处流程》《“三项”制度落实方案》《综合执法办主要职责》《执法办考勤制度》《执法人员职业道德规范》《行政执法车辆使用管理规定》《办公室人员主要职责》《执法人员着装管理规定》,从各方面对执法工作和人员进行规范管理,确保各项执法工作正规有序地开展。二是完善一些检查登记制度。先后制定了控违责任区巡查登记制度、市场立体检查登记制度、拆违工作登记制度等,将各项工作及时登记,发现问题及时处理。三是加快建设服务型政府,提高政务服务效能。在区委政法委、区司法局、区市场监督管理局等部门的指导下,推进广东省执法公示平台、执法队伍管理系统、非税罚没收入系统、湛江市行政执法信息平台、双随机、一公开系统、非现场执法等平台的建立和运作工作。四是加强培训,不断提高执法人员理论和业务素质。先后参加区委政法委、区市场监督管理局、区城综局、区国土资源局等部门组织的理论和业务培训20多次,参加培训的执法人员50余人次。同时,我街道结合工作需要,经常组织执法人员开展法律法规、执法文书的使用、执法规范、职业道德和纪律的教育和培训,并在执法过程中由公务员手把手传帮带,较好地提高了我街道执法人员相关理论和业务素质,提高了办理行政案件的能力。

       强化法治宣传教育,营造依法治理的浓厚氛围。为进一步提高广大群众法治意识和防范能力,构建平安民安,我街道积极开展法治宣传教育活动,营造依法治理的浓厚氛围。一是积极举办法律法规宣传活动。2023年3月1日,为进一步加大全民使用电信网络安全宣传教育力度,做好打击电信网络诈骗宣传进校园工作,筑牢青少年防诈骗、反诈骗的意识和能力,我街道在民安中学开展“春风利剑”打击电信网络诈骗讲座宣传活动。2023年3月7日,我街道在民安文化广场深入开展禁毒、打私偷渡、铲除食品安全风险隐患、法制安全等宣传教育活动。2023年4月14日,新民中学开展“禁毒防毒系民心,警民合作保平安”、“维护国家安全,共筑钢铁长城”、“消防安全人人有责,共同守护美好校园”、“停止校园欺凌,建设平安校园法制知识讲座”为主题开展宣传活动,向全校师生进行了国家安全教育。2023年5月19日,我街道在新民中学开展“送法进校园”普法宣传教育讲座。2023年6月29日,我街道在民安中学举办禁毒书画比赛和“防性侵,反诈骗”安全教育讲座活动。2023年9月至10月,我街道在辖区各中小学及民安文化广场先后开展10余场平安建设普法宣传活动。二是落实国家机关“谁执法谁普法”普法责任制,大力开展普法宣传活动,着力营造法治街道的浓厚氛围。针对青少年群体、村干部、群众等开展集中法治宣传教育20余次,推动习近平法治思想学习宣传进农村、进社区、进校园,深入宣传全面依法治国取得的历史性成就、发生的历史性变革,充分体现习近平法治思想领航法治中国建设等情况,有效提升了广大干部群众的法治素养。三是多种方式相结合,实现法治宣传教育全覆盖,引导群众尊法学法守法用法。通过宣传横幅、广播、宣传栏和开展宣传活动等多种方式,加强对习近平法治思想的宣传,加强相关法律法规学习,提高运用法治思维和法治方式解决问题的能力,着力营造依法行政、公平公正的营商环境。

       (五)积极学习宣传贯彻新施行、新修订法律法规,确保让政策上行下效。我街道领导高度重视本年度新修订施行的《广东省预防未成年人犯罪条例》《广东省安全生产条例》等法律法规,一是多次组织开展干部新法学习会,认真学习新法具体实施细则并深刻领会新法核心要义,明确各部门责任,为新法顺利贯彻落实奠定基础。二是加大对新法新规的宣传力度,在中小学、文化广场、各村戏楼等人流量较大的地方悬挂横幅并开展普法宣讲会,向群众宣传新法内涵及具体内容,为群众答疑解惑。同时辅以发放传单、入户宣传等手段,提高宣传覆盖面和普法深度,做到新法传得广,群众懂得多。三是落实真抓实干,注重刚柔并济,让新法新规在民安落地生根。新法新规的推行并非一蹴而就,我街道积极向不理解新法内核、不清楚新法细则和首次违反新法的个人和企业采取柔性执法,以教代罚,减少新法实施的阻力。对于多次违反法律法规、拒不整改的个人和企业,则以雷霆手段打击整治,在社会全面树立新法新规施行刻不容缓的氛围。四是不定期开展回头看行动,保证新法新规常态化施行。我街道不断健全监督管理机制,持续开展新法新规落实情况专项调查行动,事后处罚和事前预防双管齐下,倒逼企业与个人主动遵守新法新规,形成全街道积极学习落实新法新规的良好氛围。

       (六)突出工作重点,推进法治政府建设。一是抓好耕地林地违建工作。针对农村占用耕地、林地违建突出的问题,我街道充分利用国土资源局的大数据信息和加大力度查处卫片图斑督件,及时掌握耕地、林地违建情况,对突出违建问题展开突击拆除,有效地遏制了违建问题。今年共发现耕地、林地违建16宗,拆除面积约600平方米。二是抓好市容市貌整治,创造良好环境。我街道结合创文、乡村振兴、“百千万工程”等工作需要,在街道的统一部署下,按照相关的工作标准,全力抓好“六乱”现象的整治工作,先后出动人员260余人次,出动车辆150余辆次。

       二、存在问题

       我街道认真按照上级要求开展法治建设工作,取得一定的成效,但仍存在一些问题,一是行政决策配套制度还不够完善;二是依法行政能力仍需进一步提高;三是个别基层干部对法治建设工作的思想重视程度不够,教育培训工作需进一步加强。

       三、下一步工作计划

       在接下来的工作中,我街道将全面贯彻党的二十大精神、习近平法治思想、省、市和区法治建设的有关精神,按照“两个确立”“四个意识”“四个自信”“两个维护”的要求,深入开展法治建设,促进我街道经济社会事业更好更快发展。一是进一步完善科学民主决策制度,进一步规范和完善重大行政决策公开征求意见,专家咨询论证、听证等工作;二是继续推进机关行政规范管理工作,加强制度建设,依法规范行政事务管理;三是继续加强行政执法,依法规范行政执法流程,按照政府权力清单,职责清单的要求,进一步强化依法行政,加强街道管理;四是继续加强法治宣传教育,提升全民法治建设的思想认识,不断拓展普法途径、平台和载体,开展形式多样的有特色的法律宣传活动;五是继续加强机关工作人员培训,积极强化法治意识、责任意识、服务意识,提升依法依法行政能力。


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