乐华街道2023年法治政府建设年度报告 -凯发app平台

       现将我街道2023年法治政府建设年度报告如下：

       一、主要工作

       （一）统一思想认识，加强组织领导

       乐华街道始终深入学习贯彻习近平法治思想，严格践行法治政府建设工作要求。一是党政主要负责人亲自抓。制定了《乐华街道2023年度学习宣传贯彻习近平法治思想工作方案》，成立了以街道书记为组长，党工委班子成员为副组长的学习宣传贯彻习近平法治思想工作领导小组，充分发挥“关键少数”的示范和表率作用，带动街道干部积极学习贯彻党的二十大精神，深入贯彻落实党的二十大作出的各项决策部署。二是班子成员带头学。通过党工委中心组学习会、党工委会议、三会一课、组织全街道干部职工集中学习和个人自主学习的方式，认真学习习近平法治思想、党内法规、《论坚持全面依法治国》《习近平法治思想学习纲要》《法治政府建设实施纲要（2021年-2025年）》等文件，组织全街道干部观看学习党的二十大系列会议，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，切实做到“五个坚持”，不断提升领导干部的法治思维和依法行政能力，推动街道各项工作高质量发展。三是党（工）委集体带头研。认真学习《重大行政决策程序暂行条例》，坚持重大行政决策集体讨论，书记主任在集体讨论基础上做出决定的制度，严格落实《湛江市人民政府办公室关于进一步做好政府重大疑难法律事务处理工作的通知》精神，建立由街道司法所长任街道办事处首席法律顾问制度，聘请法学教授作为执法顾问，每个月到街道办坐班给予法律指导和意见，确保执法工作依法有序地开展。

       （二）强化教育宣传，营造法治环境

       乐华街道紧抓普法学法教育，制定了《湛江经济技术开发区乐华街道办2023年普法责任清单》，以部门为单位，压实主体责任，结合工作实际，抓好学习宣传。一是加强法律法规学习。将习近平法治思想纳入干部教育培训重要内容，组织干部在“广东省国家工作人员学法考试系统”深入学习习近平法治思想的重要讲话和论述、《关于加强社会主义法治文化建设的意见》《广东省法治社会建设实施纲要（2021－2025年）》等文件，学法考试年度通过率100%。二是加强法律法规宣传。利用“3·5学雷锋纪念日”、“3·8妇女节”、“6·26国际禁毒日”等关键节日，开展“法律七进”活动，如组织公共法律顾问开展《法律援助法》《未成年人保护法》讲座，在海滨船厂技校举办海滨东社区《预防未成年人犯罪法》法治专题宣讲活动等，基本上做到到经开区辖区全体学校开展“绿色无毒 远离毒品”的禁毒宣传活动，此外我街道多次组织辖区小区物业工作人员开展《物业管理条例》培训。《反有组织犯罪法》于2022年5月1日开始施行，2023年以来我街道始终坚持贯彻落实《反有组织犯罪法》宣传工作，组织干部学习《反有组织犯罪法》，把握内涵精髓、深刻理解条文含义，提升运用法律武器打击、防范黑恶犯罪的能力水平，同时出动网格员入户宣传900多人次，在华都汇、荣基广场、锦绣华景市场等地张贴宣传海报50余张，提高全社会知晓度，增强人民群众运用法律武器与黑恶势力作斗争的信心和能力。三是加强重点人群宣传。为提高老年人的防骗意识，坚决用法律武器捍卫自己的权益，乐华街道充分发挥社区干部亲近群众的潜力和优势，深入辖区楼群院落，开展“入户行动”。发动8个社区75名社区干部进行入户宣讲，重点聚焦电信网络诈骗，保健品销售，养老理财和投资等诈骗，深入浅出地为老人们讲解和宣传防骗知识，讲解典型案例，帮助老年人提高防范意识和识骗能力。今年5月28日，海滨东社区开展“提高老年防骗免疫力，用心守护长辈钱袋子“主题宣传活动，辖区老年人共100余人次参加活动。发动辖区小区物业将养老诈骗案例、反诈技巧等指示发送至业主群、微信朋友圈，提高群众反诈意识。组建流动宣传队，制作了6000张宣传单，蓝天志愿者以人文关怀和情感疏导为重点，上门进行宣传，讲解诈骗知识，传递亲情关爱。

       （三）着力矛盾化解，聚焦解决民忧

       乐华街道始终坚持党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，充分运用法治思维和法治方式化解矛盾、维护稳定。一是强化调解队伍业务打造。认真学习“枫桥经验”，加强人民调解员培训指导，印制《基层矛盾纠纷调解指南》，组织人民调解员学习培训，打造专业化的人民调解队伍。今年以来共调解矛盾纠纷135起，成功调处128起，矛盾纠纷调处率96%，涉案金额231.93万元，调解协议履行率100%。如成功调解平乐下房屋损害赔偿纠纷，解决了十余户村民的迫切困难，又如成功调解小区延期交房纠纷，维护了购房者的合法权益，促进营商优化，实现了法律效果与社会效果的有机统一。二是依宪依法合法行政。结合创文工作，街道综合执法办将规范市场内外经营秩序作为管理重点，特别加强学校周边及城区重点路段进行集中整治和露天夜市烧烤摊点不定期治理。今年以来，清理整治各路段流动摊贩2689人次，收缴各类物品137件，立案查处无照经营54起罚没3.95万元，拆除各类问题广告牌54处，拆除立柱钢筋32根、升降设备6套、模板712平方米和楼板70多平方米。同时，通过截取实事证据，加强信息技术在执法办案中的实战运用，如通过梳理分析，对区域内6条主次干道设置3个巡查小组，加强对海滨市场、渔港公园等区域的重点管控，使问题处置内部流转更加高效快捷。今年以来，处理智慧城管平台案件1789宗；处理12345市民投诉件约1534宗。三是注重常态化矛盾纠纷排查。乐华街道积极贯彻落实省司法厅、市司法局、区司法局关于开展基层矛盾纠纷大排查大调解专项行动的工作要求，注重发挥人民调解委员会和网格员在化解矛盾纠纷中的作用，在辖区内全面开展矛盾纠纷大排查大化解专项行动，对在册社区矫正对象开展社区矫正风险隐患大排查。今年以来，共开展矛盾纠纷排查36次，开展社区矫正风险隐患大排查50人次，通过网格员上报3845件,已办结3845件，办结率100%，网上受理信访事项301件，全部答复。制定《乐华街道群众信访投诉处置工作制度（试行）》，我街道组织派出所、各社区书记每月定期召开信访研判会议，对信访矛盾纠纷积案排查化解工作进行研判分析，研究具体解决措施，坚持情理与法并重，疏导缠访户情绪，做好稳控工作，全力处置信访问题。今年圆满完成了园乐苑危楼应急善后工作、银盛华府保交楼工作、协助法院对万和乐华花园进行清场工作、御景鸿庭、祥兴雅轩、汇泉盛景周边房屋受损赔偿工作。

       存在问题

       一是基层行政执法力量薄弱，特别是在落实行政执法“三项制度”中重大行政执法决定法制审核制度上还有欠缺，街道法制审核审批皆为同一人；二是街道司法所的体制机制还不够健全，比如人员配备、经费来源、职责定位等。

       二、下步计划

       一是加强法治政府建设。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略和中央全面依法治国委员会历次会议精神，贯彻落实党的二十大精神，坚持依法治街，以党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责这个重要抓手，深入推进依法行政，加快建设法治政府。

       二是加强执法队伍建设。组织执法人员学习与业务相关的法律法规，推动全面落实行政执法“三项制度”。

       三是加强基层法治工作。主动承担基层立法民意征集工作，广泛收集群众立法建议和意见，做好基层立法联系点推荐和意见征询、协助调研、法规规章实施情况反馈等工作。

       四是加大排查化解力度。充分发挥各调解组织网络健全、遍布辖区和人民调解员贴近基层、群众信赖的优势，围绕常态化疫情防控、扫黑除恶、社区矫正、乡村振兴、基层治理等重点工作，有针对性地开展矛盾纠纷专项排查，提前发现苗头性倾向性问题，防止矛盾纠纷激化升级影响社会安全稳定。