湛江经开区经贸和科技局2022年法治政府建设工作报告 -凯发app平台

        2022年，我局法治政府建设工作在市委、市政府、区管委的正确领导下，认真贯彻落实法治工作精神、上级领导部门关于法治政府建设的决策部署，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神，统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展，全面推进完成各项工作任务，深入开展相关法治工作，切实有序推进各项建设法治政府工作。结合工作实际，现将我局建设法治政府工作汇报如下：

        一、基本情况与成效

        （一）强化组织领导，加强学习，持续推动普法工作，提高依法治国意识

        2022年度，我局高度重视依法治国工作，以党组中心组理论学习、党支部会议、局工作会议等方式多次组织全体干部职工开展集中学习和自学。学习内容主要有：《习近平总书记“二十”关于相关法治精神报告》、《法治政府建设实施纲要（2015-2020年）》、《广东省法治政府建设实施纲要（2016-2020年）》、《习近平总书记在中央政治局常委会和中央全面深化改革员会上的重要讲话精神》、《中央应对新冠肺炎疫情工作领导小组会议和省委常委会会议精神传达提纲精神》、《习近平总书记在中央政治局常委会和中央全面深化改革员会上的重要讲话精神》、《习近平总书记在全国抗击新冠肺炎疫情表彰大会上的重要讲话精神》、《习近平总书记在中央全面深化改革委员会第十五次会议上的重要讲话精神》等。通过学习，大大提高了我局干部职工的政治站位，加强了依法治国政治意识，为我区全面依法治国的推动和成效提供了坚强后盾，为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚、乡村振兴提供坚实的法治保障。

        （二）2022年，我局坚持依法治国理念，促进我区企业经济发展

        2022年1-9月我区规模以上工业总产值完成1508.34亿元，同比增长6.3%；规模以上工业增加值完成439.70亿元，同期增长1.6%；社会消费品零售总额完成81.69亿元，同比增长5.3%；进出口完成238.29亿元，同比增长37.2%，其中，出口72.39亿元，同比增长19.1 %，进口165.86亿元，同比增长46.9%；实际利用外资完成12.69亿元，同比增长14621.3%。

        2022年全年我区规模以上工业总产值预计完成1998亿元，同比增长7.0%；规模以上工业增加值预计完成590亿元，同期增长1.8%；社会消费品零售总额预计完成108亿元，同比增长5.0%；进出口预计完成300亿元，同比增长17.9%；实际利用外资预计完成32亿元，完成区下达目标任务。主要工作成效包括：

        一是大工业主战场地位突显。1-9月，我区规上工业总产值完成1508.34亿元，占全市工业总产值60.3%，工业产值占全市半壁江山；中科炼化、湛江宝钢等重点企业生产稳定，中科炼化公司产值739.78亿元，同比增长25.2%；宝钢湛江钢铁三号高炉今年1月投产，产值497.76亿元，同比增长19.6%；炼化、钢铁、制纸三大产业产值1343.22亿元，占比全区工业总产值89.1%，我区基本形成了炼化、钢铁、制纸三大工业产业集群。

        二是创新驱动发展取得新成效。高新技术企业队伍进一步壮大，现有高新技术企业78家，省科技厅初步评审净增长35家，预计今年超过100家，在全市各县（区）中数量最多，占全市比重超过25%，预计超额完成了市下达我区今年净增长14家高企的任务。指导湛江粤电风力等6家企业申报认定省级工程中心，指导中冶环保申报认定市级重点实验室，指导中科炼化申报认定市级工程中心。推动双林生物等20家企业申报省级专精特新企业、宝粤气体等24家企业申报省级创新型中小企业。

        三是工业园区高质量发展综合评价获得全市第一。市产业园区开发建设指挥部对全市工业园区2021年度高质量发展情况开展了综合评价，我局牵头组织，扎实做好迎评工作，为我区交出优异答卷。

是成功申报广东省进口贸易促进创新培育区、广东自贸区湛江联动发展区。我区东海岛64.9平方公里纳入广东自贸区湛江联动发展区。

        五是积极争取政策资金支持企业发展壮大。1-10月争取申报各类政策资金41917万元，其中工信口扶持13394万元、园区口专项发展资金23855万元、外贸发展专项资金口3498万元、商贸专项资金120万元、科技发展资金1050万元。

        （三）依法疫情防控常态化、保障防疫物资、管控区生活物资到位落实

        2020年疫情发生以来，我局在区党委管委会领导下，稳妥有序放开经济和社会活动，做好“六稳”工作、落实“六保”任务，2022年我局在“0506”、“0804”、“1006”疫情期间，按照经开区前线指挥部统一部署，稳妥有序做好物资保障各项工作：

        一是优化措施，防疫物资供应有力有序，“0506”、“0804”、“1006”疫情期间，累计为各街道防疫点配送隔离服4千余套、医用防护服4千余套、口罩5万余个、n95口罩1万余个、采样管70余万人（份）等，东简、东山、民安和硇洲4个街道（镇）均使用前期库存物资开展大规模核酸检测工作，期间完成了万达广场等相关商超20多栋5百余间客房（出租房）的门磁安装等，有力保障了我区大规模核酸检测工作的顺利开展。措施包括：迅速搭建工作架构：根据事前应急方案迅速组织人员，进驻公司现场调拨、下派镇街，迅速形成各司其职的工作架构；强化物资调拨：提前抓好防疫物资常态化储备，常态化疫情防控期间，防疫物资保障组始终按照配置标准为6个镇街储备3天物资用量；抓好防疫物资调拨工作：按照“保2备1”调拨模式，及时做好防疫物资保障组统筹调拨和补充；抓好防疫物资动态供应工作：针对封控区，及时调整供应方案，增加防控物资供应；把好物资配送数量关：每次疫情结束，及时处理鞋套等剩余物资，调整优化物资清单，配送更加合理，避免浪费；加强检查指导，完善台账资料：安排专人每天下沉到镇街和采样点一线开展医疗物资检查，督促镇街做好物资分发、保管、消防等工作，及时统计各类防控物资调拨、分发、签收情况，确保防控物资安全、高效使用。

        二是总结经验，生活物资供应稳定充足，通过今年“0506”、“0804”、“1006”疫情期间市领导和有关部门的实战指导，以及生活物资保障组在物资保供实战中的不断锤炼，我局疫情期间物资保障工作有序开展，物资供应稳定充足，累计为管控区输送生活物资2千余份，金额12余万元，免费配送盒饭2万余份。

        （四）局市域社会治理现代化涉及的金融领域专项行动，取得了阶段性成效

        一是宣传工作开展得有声有色

        主要措施包括：利用我区政府网站平台开展宣传，包括海报、新闻简讯等，制作了以2022年的宣传主题“守好钱袋子，护好幸福家”短的视频《虚拟投资险被骗，高息理财风险大》和《守好钱袋子，护好幸福家》等宣传片，通过政府凯发app平台官网、广东头条新闻资讯平《南方》、微信公众号、粤政易工作群、企业微信工作群等上传，宣传月期间点击量、阅读量、曝光量、转发量约 3.5万余次，互动宣传覆盖人数 3万余人次；在各社区和街道总共举办了打击整治养老诈骗专项行动现场宣传会4场，接待群众4百余人次，发放防范养老诈骗宣传小册5千余份，发送金融防诈提醒短信约6千余条，各街道、社区村委张贴海报5百余份，各街道各社区村委宣传横幅百余条，出动视频宣车13次。

        二是专项联合行动成果显著

        2022年金融科牵头联合了区市场监督管理局、公安分局、政法委、党政办等区处非领导小组成员单位开展了六个专项行动，联合行动 19 次，现场排查70 家企业，通过第三方财富公司清理规范行动、打击整治养老诈骗专项行动、金融领域风险线索排查行动、2021 年度涉政涉公不良贷款清收工作、防范和处置我区虚拟货币交易炒作风险行动、涉私募投资业务的企业排查、涉众金融排查工作等专项行动。

        三是加大风险监测力度

        2022年，共收到广东省地方金融风险监测防控中心发来2个风险提示，金融科联合区市场监督管理局、公安分局经侦大队、政法委、党政办等执法部门到风险企业现场排查。对存在有涉嫌吸收公众存款的企业，向开发区公安分局发出风险提醒函，建议将企业列入风险管控名单，加强日常监管，密切关注监控风险苗头。

        四是进行了两个风险提示

        2022年共进行了两个风险提示：元旦、春节期间处非宣传及风险提示、打击整治养老诈骗专项行动涉非法集资问题举报方式的公告。

        五是处理了1宗涉及金融信访件

        2022年，有群众举报广东广茂投资管理有限公司违规操作，迅速与区市场监管局开展联合排查行动，并在短时间内办结，事后通过电话回访，投诉人对信访件处理结果满意。

        (五)用法治手段指导基层党建工作，推进乡村振兴

        根据乡村振兴具体要求，驻村工作人员按照局领导班子工作措施，加强村委党建工作。

        1、党建引领落实新冠肺炎疫情防控工作。通过微信、墙报、标语、广播等开展形式多样预防知识宣传教育，提高村民群众防护意识健康教育。设立党员先锋岗。充分发挥党员先锋模范作用，在各自然村出入口设立党员先锋岗，开展值班值守，做好村民登记和体温检测。实施网格化管理，发动全村党员干部，实行包户到人网格化管理，每个党员包户落实疫情宣传、排查、防控工作，确保防控措施到户到人。做好每次疫情防控区内核酸检测工作。

        2、深入提升基层党员干部政治思想素质。组织学习习近平总书记党的二十大的讲话精神，进一步提高村委党员干部政治意识和思想素质，提高政治站位，为完成各项工作任务夯实思想基础。

        3、按照区、街道要求，持续加快推进乡村振兴工作，为村委投入了1.5万元的日常工作经费，召开了各自然村党支部、村民小组会议进行部署，继续开展三清三拆三整治工作，开展村容村貌整治，为群众创造卫生清洁、环境优美生

产生活环境。积极配合区农业局等相关部门，推动各自然村生活环境等基础生活设施的改造工程的进行。

        二、深入宣传教育，提升法治意识

        （一）、抓好领导干部法律教育

        局制定了党委中心组、领导干部年度学法普法制度和计划，采取集中学习和自学的方式，定期组织交流学法心得，学习了《公务员法》等相关法律法规，增强了领导干部的法律素质，提升了依法办事、依法行政的法治意识。

        （二）、抓好节日、事件的法制学习及宣传教育

        一是在3月全国综治宣传月，“3·15”消费者权益保护日、6月安全宣传月，6.26禁毒日和“11.1”全国消防宣传周等重要学法宣传月、日期间组织全局人员学习相关法治知识，增强我局干部职工的法治意识；

        二是在今年新冠肺炎疫情常态防控工作中我局业务科室持续向企业宣传相关法律法规，如：《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《新型冠状病毒感染的肺炎疫情发生地来粤人员健康监测和管理方案（试行）》等，为企业在防疫工作中指引了法律法规方向。

        三、存在的问题和不足

        1、学习方式不够新颖。受疫情影响，我局的学习一直以会议的形势开展集中学习，到外地参观和上级部门的联动较少，宣传方法单一，对增加同志们的法治意识力度不够。

        2、由于我局各科室业务面主要是经济运行等经济管理工作，日常普法学法面相对不够宽，我局各业务科室多以学习业务为主，在日常工作中整合依法治国理念开展工作深度不够。