湛江经开区检察院2022年法治政府建设年度报告 -凯发app平台

今年以来，在区党委和上级检察机关的坚强领导和关心支持下，区检察院深学真悟笃行党的二十大精神，对标上级关于开展“质量建设年”的部署要求和我区传达贯彻党的二十大精神会议、2022年工作会议的目标要求，以依法能动履职为大局服务、为人民司法，服务经开区高质量、跨越式发展。主要做法如下：

一、坚持党的绝对领导，不断强化经开区检察队伍政治作风建设

要坚持党对检察工作的绝对领导，党组部署带领党总支、党支部、党小组及各部门层层开展“穿透式”深学真悟笃行党的二十大精神，进一步增强检察人员的党性锤炼、政治历练、思想淬炼、素能锻炼和实践磨练。一是有重点、分步骤、多层次、全覆盖开展学习宣传。制定并严格落实学习计划和工作方案，党组理论学习中心组学习18次，党组书记、支部书记上党课8次，组织“四史”学习教育12次，并邀请市哲学政治经济学会会长作专题宣讲；到挂点帮扶的调文村、冠豪高新开展主题党日活动；党史学习教育常态化长效化，召开专题民主生活会，征集并梳理意见建议35条，形成整改方案5份。二是党建融业务提效能。该院选报的公益诉讼检察业务专业领域创新项目《推行生物多样性保护机制守护最美“湛江蓝”》获评第十届广东省市直机关“先锋杯”工作创新大赛暨湛江市直机关第五届改革创新大赛三等奖，是全市唯一在“围绕中心”类竞赛项目中获奖的基层检察院；《探索创新办理非法捕捞等民事公益诉讼案件保护生物多样性》《检察机关刑事案件调查核实权研究》入选省检察院研究课题项目；组织参加线上线下培训61场次，联合区法院、区公安分局举办“反有组织犯罪法”同堂培训；充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，6名党员荣获省、市、区级嘉奖记功。三是筑牢政治忠诚。制定并严格落实全面从严治党主体责任清单及任务安排表；全体检察人员按要求全部填报干部廉洁档案，围绕纪律作风、廉洁自律、落实全面从严治党是否责任到位等方面开展提醒谈话累计47次；强化检务督察，重点针对长期存在“零报告”的部门开展专项督察，与部门负责人进行提醒谈话，推动“三个规定”全面落实。

二、坚持能动履职，以经开区检察工作的高质量发展服务经开区的高质量发展

一是服务保障平安法治建设。起诉破坏金融管理秩序犯罪案件3件3人、涉洗钱罪案件2件3人、帮助信息网络犯罪案件6件8人；起诉职务犯罪案件3件8人；深化检警协作，与区公安分局成立了经开区“侦查监督与协作配合办公室”；线上线下定期宣传《反有组织犯罪法》，派发宣传单1000余份，该院被区扫黑除恶专项斗争领导小组表彰为“湛江经开区扫黑除恶专项斗争先进单位”。共收到群众来信48件、网络信访11件、电话信访24人次，7日内程序性回复率、3个月内结果性答复率均为100%；接待群众来访85件112人；办理群众控告、申诉信访32件，办理区信访办转办的国家信访局交办的信访案件的满意评价率100%；院领导包案率100%，已办结6件。二是深入落实“八号检察建议”。落实区党委专题学习最高检“八号检察建议”，联合召开辖区重点企业安全生产专题会，推动检察机关、行政职能部门和企业三方联动，共筑安全生产防线；在全市率先开展“电动车飞线充电问题”专项活动，督促被建议单位消除消防通道被堵塞、私拉电源为电动自行车充电等安全隐患；做实“春风利剑”专项行动，督促被建议单位落实辖区事故多发主干路段的交通安全隐患整改，得到区党委、管委会的重视和项目经费支持，受到“南方 ”平台、省检察院微信公众号、湛江新闻网等宣传报道和人大代表、人民监督员的好评。三是优化营商环境。该院在区劳动监察大队信访接待室设立“助力讨薪”志愿服务岗，协助调解了四名劳动者与用人单位的欠薪纠纷并已全部追回拖欠的劳动报酬，当事人赠送了“秉公执法一心为民”的锦旗；对两件涉及拖欠工人工资数额较大、涉及人员较多、造成社会影响较恶劣的刑事案件，依法及时批准逮捕犯罪嫌疑人和提起，在积极支持侦查机关查明涉案款项去向并尽快追缴发放所拖欠的农民工薪酬的同时，引导相关务工人员依法维权。四是毫不松懈抓好疫情防控。响应号召组织抗疫志愿队下沉防疫一线，采用“白黑”（白天下沉防疫、晚上加班办案）确保防疫、办案两不误，积极发动疫苗接种完成率为100%；发出全省首例涉疫检察建设，督促被建议部门在疫情防控中全面依法履职，扛起防疫责任担当；助力核酸检测现场医疗废物安全处置，下沉社区核酸采样点了解医疗废物各环节处置情况，针对隐患问题提出口头监督意见并已整改到位。同时，按要求做好“两项测评”、创文巩卫等各项工作。

三、坚持司法为民，深入做好经开区检察工作为民办实事

一是司法救助暖民心。办结国家司法救助案件13件60人，发放司法救助金29.3万元，其中办结了全市首例因刑事侵害造成事实无人赡养的老年妇女专项司法救助案，被《学习强国》《湛江云媒》《湛江晚报》转载报道。二是助推绿色健康发展和人居环境综合提升。办理的首例采取由赔偿权利人与赔偿义务人达成赔偿协议修复生态的民事公益诉讼案件，成功探索办案新路径，目前赔偿义务人已将赔偿金缴纳至指定账户，该案经验做法得到上级检察机关认可并被《湛江日报》刊登；“督促保护东海岛革命烈士纪念碑行政公益诉讼案”和“督促整治河渠黑臭水体行政公益诉讼案”获评优秀社会治理检察建议，入选全国检察机关“千案展示”案例并在正义网平台展示。三是推动筑牢家庭、学校、社会、网络、政府、司法“六位一体”的未成年人保护大格局。不断升级改造集询问区、心理疏导区等功能于一体的未成年人“一站式”办案区；针对万达公寓等场所发生的涉未成年人案件，成立工作专班，制发督促监督令51份，以司法保护带动家庭保护；积极探索“司法救助社会救助”的多元化救助模式，制定一对一结对帮扶实施方案，已对10名附条件不起诉未成年人开展多元化帮教矫治，其中办理的一宗性侵智障未成年人的检察为民故事《童年遭遇令人揪心司法阳光为她驱散阴霾》被省检察院评选为“最佳办案故事”并推广宣传。四是落实“谁执法谁普法”普法责任制。以法治副校长、检察官法治讲坛、“安全生产月”为契机，着眼于网络游戏、校园欺凌、养老诈骗、禁毒等与贴近群众生活的内容，进海岛乡村、大型商圈、学校、企业、社区等举办专题普法活动23场次，受众人数达1.6万人，其中首场检察官法治讲坛推文点击阅读量达1.4万人次；在“两微一端”发布动态161篇，被省级媒体广东政法网、南方网、《广东检察》今日头条号等平台采用49篇，被湛江新闻网、湛江政法和湛江检察微信公众号等市级媒体平台采用34篇；在微信公众号开设“暑期小课堂”未成年人专题法治栏目，向辖区师生家长围绕暑期法治安全、未保法、未成年人文身治理等热点话题进行线上普法，累计阅读点击量达3.4万人次，点赞量达1.3万人次，被《广东检察》头条号转载。

四、2023年工作计划

2023年，区检察院将继续深入学习贯彻党的二十大精神、习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神，切实把学习成果转化为检察能动履职、为大局服务、为人民司法的实际行动，守正创新，踔厉奋发，服务、促进经开区平安建设和经济高质量发展，推动经开区当好湛江大工业发展的“火车头”！

一是要坚持党对检察工作的全面领导，深刻领悟党的二十大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，全面贯彻落实习近平法治思想，进一步贯彻落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》，为推进法治建设贡献检察力量；二是要以多种形式在全院掀起二十大学习热潮，一方面要紧跟上级部署要求开展党的二十大精神集中学习，同时要不等不靠主动加强个人学原文、悟原理，关键做到学习入心入脑，自觉以党的二十大精神武装思想、指导实践，不断强化党的二十大精神的学习效果向实际履职的转化；三是要以为大局服务、为人民司法的能动履职践悟二十大精神，提高检察监督质效，做好做优“四大检察”“十大业务”，坚决维护国家安全，切实加强民生司法保障和守护公共利益，推进平安法治经开区建设，服务保障经开区高质量发展。