湛江经济技术开发区第二幼儿园2021年教学楼综合楼内外墙维修工程绩效评价报告 -凯发app平台

         为加强对经开区第二幼儿园教学楼综合楼内外墙维修工程资金的使用管理，提高财政资金使用效益，根据《关于印发项目支出绩效评价管理办法的通知》（财预〔2020〕10 号）和《广东省财政厅关于印发广东省省级财政绩效评估指南的通知》（粤财绩〔2020〕3 号）要求，湛江经济技术开发区财政局于2022年01月，对湛江经济技术开发区第二幼儿园教学楼综合楼内外墙维修工程项目69.53万元进行重点绩效评价，形成绩效评价报告。

        一、项目概况

        经开区第二幼儿园教学楼综合楼内外墙维修工程2021年经费共计69.53万元，项目单位为湛江经济技术开发区第二幼儿园。项目资金全部用于经开区第二幼儿园教学楼综合楼内外墙维修等相关。项目地点为湛江经济技术开发区东山街道张云路；建设规模包括外墙装修面积1227.22平方米，厨房装修面积为178.25平方米，楼梯装修面积为138.72平方米；建设内容包括外墙装修、厨房装修、楼梯装修、教学综合楼消防系统、消防管道及室内消防栓安装等；维修工程将改善区第二幼儿园的教学环境，及时消除安全隐患，确保广大师生人身财产安全，科学、合理配置学校资源，进一步提高办学条件，培养高素质合格人才，营造一个舒适、安全的学习环境，有利进一步提高当地的文化水平。

        二、绩效目标

        装修外墙、厨房、楼梯、消防栓等工程，及时消除安全隐患，营造一个舒适、安全的学习环境，确保广大师生人身财产安全。“十一五”时期，教育事业的发展要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领全局，大力实施科教兴国战略和人才强国战略，坚持教育优先发展，促进教育公平，全面贯彻党的教育方针，坚持教育为社会主义现代化建设服务、为人民服务，全面实施素质教育，深化教育改革，提高教育质量，办好让人民群众满意的教育，为全面建成小康社会、构建社会主义和谐社会。

        三、项目资金使用及管理情况

        幼儿园教学楼综合楼内外墙维修工程2021年度预算为80万元，财政到位资金69.53万元，财政资金到位率86.91%，实际使用金额69.53万元；从核查情况看，经开区第二幼儿园教学楼综合楼内外墙维修工程的管理及使用情况基本合法合规，未发现存在挤占、截留或挪用专项资金情况，资金支付手续齐全，也没有发现超范围和超标准使用资金。财务制度较为规范，能够按照制度办理结算和会计核算。

        四、项目组织管理

        项目单位组织各相关部门成立了项目建设领导小组，以负责项目过程总体协调和计划安排，并做好项目资金的落实，以及进展工作进度、工作质量、资金安排等方面的管理。项目单位通过公开招标政府采购方式聘请施工方，通过实地踏勘，结合学校实际及长远发展的要求，进行了施工规划。通过预算部门对项目进行了预算，并上报上级部门审批，项目各项工作经费使用也按国家和省财务管理制度执行，从而确保了项目的顺利组织、实施与完成。

        五、项目绩效情况

        该项目装修实现预期目标。项目立项切合实际、申报基本合规，资金使用合规。

        （一）项目的经济性分析

        本项目属社会公益项目，项目建成后能改善学校的教学环境，及时消除安全隐患，提高区域适龄孩子的就学率，提高当地的教学设施和教育环境，提高学校自身的竞争力，为师生改善了教学环境，带动学生的学习兴趣和老师的教学热情，有效地集中良好的教育资源，让学生在良好的环境下学习，通过提高教学质量以及师资力量，为社会培养人才，提升竞争力，促进竞争，刺激经济发展。

        （二）项目的效率性分析

        1、项目的实施进度。湛江经济技术开发区第二幼儿园装修项目已完工，工程已验收。

        2、项目完成质量。责任科室及实施单位均按照方案要求，紧跟工作进度，确保工作质量，均达到预期的效果。

        （三）项目的效益性分析

        对幼儿园进行装修，可以为孩子们提供舒适的学习场所，保证幼儿园各种活动正常开展。该项目不仅可以改善幼儿园办学条件、改善幼儿园面貌、提升幼儿园整体形象，让孩子们享受优雅的学习环境，同时推动教育持续发展，为构建和谐社会打下基础。满足教育长期发展的需要和幼儿园发展的需要。

        六、主要经验及做法、存在的问题和建议

        （一）项目实施的主要经验

        1、在工程的装修中，根据资金投入情况，合理安排使用资金，在工程实施中，聘请有资质的监理部门监工，幼儿园派专人负责工程质量的监督，确保工程质量按质按量完成施工。

        2、规范管理，加强资金监管，严格按照财政部有关规定，实行专项管理、专账核算、专款专用，提高资金使用效益。

        （二）存在的问题

        1、前期工作的制度措施方面存在问题。如：没有制定专项资金管理制度，没有编制完整的项目资金使用计划。

        2、项目修缮实施过程中，会产生一些污染及噪音，一定程度上影响到师生的课堂体验。

        （三）解决措施及相关建议

        1、加强经费使用的管理，根据不同工作流程及内容，制定有针对性的资金使用计划，提高财政资金使用效益。

        2、采取各种有效措施，降低施工过程中产生的噪音；对施工区域、危险区域设立醒目的警示标志，并采取保护措施。

        3、提前准备，科学规划，在项目前期工作中做到精心策划，聘请有资质的科研单位对项目进行发展规划和可行性认证分析。

        4、精心组织，在项目实施过程中抓好项目组织，实行项目负责制，责任到人。

        5、抓好计划的实施。按照工程建设进度，做到分部工程督促监督到位，保证项目如期如质的完成。

        七、评价结果

        根据绩效评价方法，遵循“客观、公证、科学、规范”的原则，采用目标预定与实施效果相比较的评价方法，听取资金使用单位意见的基础上，通过现场答辩、核实相关资料、实地勘验项目等环节，结合现场评价情况，得出绩效评价结果，2021年经开区第二幼儿园教学楼综合楼内外墙维修工程的评价结果为90分（详见附表）。