湛江市公安局经济技术开发区分局2021年打私专项经费绩效评价报告 -凯发app平台

为加强对打私专项经费资金的使用管理，提高财政资金使用效益，根据《关于印发项目支出绩效评价管理办法的通知》（财预〔2020〕10 号）和《广东省财政厅关于印发广东省省级财政绩效评估指南的通知》（粤财绩〔2020〕3 号）要求，湛江经济技术开发区财政局于2022年01月，对湛江市公安局经济技术开发区分局2021年度打私专项经费10万元进行重点绩效评价，形成绩效评价报告。

一、项目概况

打私专项经费共计10万元，项目单位为湛江市公安局经济技术开发区分局。项目资金用于打私专项等相关经费。打私工作始终把维护社会政治稳定作为首要职责，保持高度敏锐性和警惕性，采取有效措施，打击走私,维护国家正常的经济秩序。

二、绩效目标

打私工作要以"打防结合,重在防范"为指导原则,既立足于打,又着眼于防,不断提升对走私活动的打击力和控制力,着力构筑关区内部(口岸海关,区域海关和职能部门)的防范联动机制,进一步完善打私工作的社会综合治理,关区各条线管辖职能和打私部门三个层面的防范责任机制.在思想业务素质,人力资源,人员培训等项工作上也要围绕和体现"重在防范",改革和建立绩效考核综合评估机制,全面提升打私工作水平。

三、项目资金使用及管理情况

打私专项经费2021年度预算为10万元，财政资金到位金额10万元，财政资金到位率100%，项目支出金额10万元，已全部投入打私工作中，财政资金支出率为100%。从核查情况看，打私专项经费项目的管理及使用情况基本合法合规，未发现存在挤占、截留或挪用专项资金情况，资金支付手续齐全，也没有发现超范围和超标准使用资金。财务制度较为规范，能够按照制度办理结算和会计核算。

四、项目组织管理

区公安分局成立打私领导小组，以负责项目过程总体协调和计划安排，并做好项目资金的落实，以及进展工作进度、工作质量、资金安排和抽检验收等方面的管理。确保重点支出安排，保障落实中央、省委和市委重大决策，全力推进海防打私各方面工作。

五、项目绩效情况

该项目建设实现预期目标。项目立项切合实际、申报基本合规，资金使用合规。

（一）项目的经济性分析

开展反走私打私斗争，意义重大，责任重大。走私是一种直接扰乱社会主义市场经济秩序的违法犯罪活动，不仅直接导致国家税收流失，严重破坏社会主义法制，阻碍国家对外经济贸易，还冲击国内市场，危害国内产业，加剧就业困难，并且也是滋生腐败、诱发犯罪的土壤。在更好发挥海关打击走私主力军作用的同时，动员全社会参与，不断夺取打私工作新的胜利，促进全省经济又快又好发展，进一步维护社会的稳定。

（二）项目的效率性分析

1、项目的实施进度。根据2021年工作计划，当年打私工作均按照预定计划完成。

2、项目完成质量。责任科室及实施单位均按照方案要求，紧跟工作进度，确保工作质量，均达到预期的效果。

（三）项目的效益性分析

深入持久地开展反走私斗争，是确保经济发展目标顺利实现的迫切需要，也是深入开展反腐败斗争的必然要求，保障人民群众的人身、财产安全，维护社会秩序，创造一个良好和谐的社会环境，具有经济和政治双重意义。

六、存在的问题

1、前期工作的制度措施方面存在问题。如：没有制定专项资金管理制度，没有编制完整的项目资金使用计划。

2、申请资金材料（计划）中设置的目标不够明细，没有明确项目经费的具体使用明细目标。

七、相关建议

1、加强经费使用的管理，根据不同工作流程及内容，制定有针对性的资金使用计划，提高财政资金使用效益。

2、制定项目经费的具体使用明细目标，加强打私工作进展流程管理，建立日常考核验收办法。

3、结合区域实际情况，认真分析走私活动的规律和特点，在坚定不移、毫不动摇发展经济的同时，坚持不懈、毫不手软地打击走私，真正做到“两手”都硬起来。

4、加强宣传打私意识，通过各种渠道宣传打私相关的知识以及需要注意的问题。

八、综合评价情况及评价结论

根据绩效评价方法，遵循“客观、公证、科学、规范”的原则，采用目标预定与实施效果相比较的评价方法，听取资金使用单位意见的基础上，通过电话沟通、核实相关资料等环节，结合现场评价情况，得出绩效评价结果，2021年打私专项经费的评价结果为90分（详见附表）。