关于印发湛江开发区2011年农村劳动力转移培训就业工作方案的通知 -凯发app平台

湛开农工办[2011]1号

开发区各有关单位:

现将《湛江开发区2011年农村劳动力转移培训就业工作方案》印发给你们,请结合实际贯彻执行。

                       二〇一一年三月十七日

湛江开发区 2011年农村劳动力

             转移培训就业工作方案            

根据省、市有关加快农村富余劳动力培训转移就业的工作要求，2011年全区农村劳动力转移就业工作的总体任务是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大和省、市有关农村劳动力转移就业工作的会议精神，全面贯彻科学发展观，进一步建立健全各项责任制，完善各项政策措施，把我区的农村劳动力转移就业工作办成一个惠农、富农和推进社会主义新农村建设的亮点工程，真正做到输出一人，致富一家，把人力资源转变成经济优势。现将全区2011年农村劳动力转移培训就业工作安排如下：

一、目标任务

2011年全区完成农村劳动力培训转移就业3000人，转移就业7000人，创业培训100人，全社会非农比重为80%。

二、2011年农村劳动力转移培训就业的重点对象和模式

（一）重点对象：以年龄在16—45岁人员为重点转移对象，以初、高中毕业返乡农村劳动力为转移培训就业重点人群。

（二）重点模式：一是政府引导模式。通过政府加强对农村劳动力内转外输就业工作的引导，动员和组织社会各界，通过多种形式，促进农村劳动力内转外输工作；二是市场配置模式。依靠劳动力市场信息机制的传导功能和市场对劳动力资源配置的基础性作用，为劳动力供需双方提供交流平台；三是企业订单模式。充分发挥企业用工自主权，以合同形式形成劳动力数量和质量的需求订单；四是劳务派遣模式。建立规范的劳务派遣龙头企业，按照市场需求开展培训、外派、跟踪服务，扩大劳务外输；五是能人带动模式。通过农村能人的人缘、地缘关系直接吸纳农村劳动力内转外输就业；六是项目拉动模式。发挥各类项目拉动需求的作用，充分吸纳区内的农村劳动力参与项目建设；七是中介推动模式。充分发挥中介组织的桥梁和纽带作用，为劳动力供需提供便捷服务，提高就业率。

三、主要措施

1、进一步加强领导和工作力度，规范管理。

接照中央、省、市、区有关文件精神，进一步研究完善我区农村劳动力转移培训就业工作的相关政策和服务管理措施，从宣传、动员、组织、培训就业到转移输出、跟踪服务等各个环节进一步规范我区农村劳动力转移培训就业工作，进一步充实、完善街道、村农村劳动力转移培训就业管理体系，加强领导，切实开展工作，确保农村劳动力转移培训就业工作的实效。

2、强化目标管理考核责任制。

实施目标责任制管理，推行量化目标管理考核。将任务量化分解到各有关单位，层层落实责任。

3、认真做好各项基础工作，注重工作实效，突出工作重点和亮点。

（1）聘用村居劳动协理员，充分发挥街道、村委在农村劳动力培训转移就业方面的作用。工作人员必须专职稳定，配套必要的工作经费和工作条件，为工作的开展提供“人、财、物”保障。完善街道、村两级报表体系，加强报表、台账的健全和管理，把基础台账作为重点来抓，让领导及时掌握工作动态，及时决策。（2）各街道、村委会要定期总结经验，分析存在问题，注重工作实效，杜绝虚报浮夸。（3）注重转移培训就业工作的时效性。工作早准备、早安排，加强街道、村两级用工信息平台和劳动力资源信息库的更新，快捷为农民工提供服务。在重点做好就地就近转移就业的同时，对省外、省内转移就业提出更高要求，抓出工作实效。（4）注重农村劳动力转移培训就业工作中供需结构性矛盾。各街道劳动保障事务所要与乡妇联协作，开设适宜女农村劳动力转移培训就业的工种和专业，制定针对女农村劳动力转移培训就业的工作计划，加大农村女劳动力转移培训就业工作力度，做好女农村劳动力转移培训就业工作。

4、高度重视转移培训工作，进一步健全完善农村劳动力转移技能培训体系。

充分利用现有教育设施，分层次、分类型地对农村劳动力培训，创新培训机制，以就业为导向，把技能培训、就业介绍、就业后服务管理融为一体。认真落实先培训、后就业的措施，根据市场需求和用工单位对从业人员基本素质的要求，从引导性培训为主，逐步转为选择性、有侧重性地进行技能培训，依托认定的农村劳动力转移培训基地大力开展农村劳动力转移技能培训，鼓励农民参加职业技能培训，争取获得《中华人民共和国职业资格证书》，提高就业能力。提高输出稳定率和效益。特别是强化对农村初、高中毕业返乡人员进行登记梳理，根据个人培训愿望和劳动力市场需求分类培训，通过培训进一步提高转移就业的质量和稳定性。劳动力输出的过程中重视品牌的作用，强化品牌意识，在培育农民工品牌上下工夫，抓品牌培训，靠品牌带动更多的农村劳动力转移就业。

5、加强信息交流，培育扶持中介组织，多渠道拓展农村劳动力转移就业的空间。

要重视促进农村劳动力在农业内部转移就业，加速农村劳动力向农业产业工人的转化。特别是支持发展农特产品加工业、服务业和劳动密集型产业和企业，促进农村劳动力向本地二、三产业转移。在本地经济发展的基础上积极开发就业岗位。强化农村劳动力在区域内转移就业。鼓励本地企业大力吸纳本地农村劳动力就业，继续加大跨区域劳务输出就业的力度。

6、加大对我区农村劳动力转移就业的方式方法的研究。

区属有关部门要加强调研，通过调研课题、业务会等形式寻找一些规律性的经验，分析工作中存在的问题和呈现的特点，研究转移培训就业的有效方法和长效机制，制定切实

可行的工作方案。