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湛江经济技术开发区农业事务管理局《市场准入负面清单(2020年版)》 | |||||
项目号 | 禁止或许可事项 | 事项编码 | 禁止或许可准入措施描述 | 主管部门 | 地方性许可措施 |
一、禁止准入类 | |||||
1 | 法律、法规、国务院决定等明确设立且与市场准入相关的禁止性规定 | 100001 | 法律、法规、国务院决定等明确设立,且与市场准入相关的禁止性规定(见附件) | ||
3 | 不符合主体功能区建设要求的各类开发活动 | 100003 | 地方国家重点生态功能区产业准入负面清单(或禁止限制目录)、农产品主产区产业准入负面清单(或禁止限制目录)所列有关事项 | ||
二、许可准入类 | |||||
(一)农、林、牧、渔业 | |||||
6 | 未获得许可或资质,不得从事特定植物种植或种子、种苗的生产、经营、检测和进出口 | 201001 | 农作物种子、林木种子、草种、烟草种、中药材种、食用菌菌种生产经营、进出口许可 | 农业农村部 林草局 | 工业大麻种植、加工许可(云南) |
农作物种子、烟草种、中药材种、食用菌菌种种子质量检验机构资格认定 | 农业农村部 林草局 | ||||
采集或采伐国家重点保护的天然种质资源审批 | 林草局 | ||||
向境外提供种质资源,或者与境外机构、个人开展合作研究利用种质资源的审批 | 农业农村部 林草局 | ||||
向外国人转让农业、林业植物新品种申请权或品种权审批 | 农业农村部 林草局 | ||||
麻醉药品药用原植物种植实行国家管制,麻醉药品药用原植物种植企业及年度种植计划由主管部门确定 | 药监局 农业农村部 | ||||
7 | 未获得许可,不得调运农林植物及其产品,不得从国外引进动物、动物产品、农业、林木种子、苗木及其他繁殖材料 | 201002 | 从国外引进动物、动物产品、农业、林木种子、苗木及其他繁殖材料检疫审批 | 农业农村部 林草局 | |
农业、林业植物及其产品调运检疫及植物检疫证书签发 | 农业农村部 林草局 | ||||
8 | 未获得许可,不得从事农林转基因生物的研究、生产、加工和进口 | 201003 | 农业转基因生物入境许可 | 农业农村部 | 不得从事农转基因生物的研究 |
农业转基因生物生产与加工许可 | 农业农村部 | ||||
从事农业转基因生物研究、试验应报告或经过批准 | 农业农村部 | ||||
10 | 未获得许可,不得从事种畜禽等动物遗传材料的生产经营 | 201005 | 种畜禽、畜禽冷冻精液、胚胎或者其他遗传材料的生产经营许可或审批 | 农业农村部 | 蚕种生产、储存、经营许可(各有关地区) |
水产苗种、转基因水产苗种生产经营许可,重要水产苗种进出口许可 | 农业农村部 | ||||
从境外引进畜禽、蜂、蚕遗传资源,向境外输出或在境内与境外机构、个人合作研究利用列入保护名录的畜禽、蜂、蚕遗传资源审批 | 农业农村部 | ||||
11 | 未获得许可,不得从事特定渔业养殖、捕捞及相关生产经营活动 | 201006 | 渔业捕捞活动许可,远洋渔业审批,养殖、科研等特殊需要在禁渔期、禁渔区作业或捕捞名贵水生动物审批 | 农业农村部 | |
使用全民所有的水域、滩涂从事养殖生产许可 | 农业农村部 | ||||
捕捞有重要经济价值的水生动物苗种或者禁捕的怀卵亲体审批 | 农业农村部 | ||||
建设禁渔区线内侧的人工鱼礁审批 | 农业农村部 | ||||
12 | 未获得许可,不得从事动物诊疗、进出境检疫及引种试种等业务 | 201007 | 动物诊疗许可 | 农业农村部 | |
13 | 未获得许可,不得从事农药的登记试验、生产和经营 | 201008 | 农药登记许可;农药生产许可;农药经营(卫生用农药除外)许可 | 农业农村部 | |
农药登记试验单位认定 | 农业农村部 | ||||
14 | 未获得许可或检疫,不得从事动物饲养、屠宰和经营 | 201009 | 设立动物饲养场(养殖小区)和隔离场所,设立动物屠宰加工场所、生猪定点屠宰厂(场)以及动物和动物产品无害化处理场所审批 | 农业农村部 | |
屠宰、出售或者运输动物,以及出售或者运输动物产品检疫 | 农业农村部 | ||||
饲料、饲料添加剂(含新饲料、新饲料添加剂)生产许可 | 农业农村部 | ||||
15 | 未获得许可,不得从事生鲜乳运输、生鲜乳收购 | 201010 | 生鲜乳运输、生鲜乳收购站许可 | 农业农村部 | |
16 | 未获得许可或资质,不得超规模流转土地经营权 | 201011 | 工商企业等社会资本通过流转取得土地经营权需通过资格审查或项目审核 | 农业农村部 | |
(三)制造业 | |||||
20 | 未经许可,不得从事印刷复制业或公章刻制业特定业务 | 203003 | 制作拖拉机和联合收割机登记证书、行驶证、号牌、驾驶证资格限制 | 农业农村部 | |
22 | 未获得许可,不得从事特定化学品的生产经营及项目建设,不得从事金属冶炼项目建设 | 203005 | 肥料生产经营登记许可 | 农业农村部 | |
26 | 未获得许可,不得从事兽药及兽用生物制品的临床试验、生产、经营和进出口 | 203009 | 兽药生产、经营许可;强制免疫所需兽用生物制品的指定生产 | 农业农村部 | |
兽药产品批准文号核发及标签、说明书审批 | 农业农村部 | ||||
动物病原微生物菌(毒)进出口和使用审批 | 农业农村部 | ||||
国内防疫急需的疫苗,主管部门可以限制或者禁止出口 | 农业农村部 | ||||
向中国出口兽药注册和兽药进口(通关单)审批 | 农业农村部 | ||||
新兽药注册、研制新兽药使用一类病原微生物,新兽用生物制品临床试验审批 | 农业农村部 | ||||
28 | 未获得许可或履行法定程序,不得从事船舶和渔船的制造、更新、购置、进口或使用其生产经营 | 203011 | 渔业船网工具控制指标审批及渔业船舶登记审批 | 农业农村部 | 船舶设计、修造、修理资质许可(各有关地区) |
(五)建筑业 | |||||
38 | 未取得许可或履行法定程序,不得从事建筑业及房屋、土木工程、海洋工程等相关项目建设 | 205001 | 大中型水利水电工程移民安置规划大纲审批和移民安置规划审核 | 水利部 能源局 | |
水利基建项目初步设计文件审批 | 水利部 | ||||
水工程建设规划同意书审核;非防洪建设项目洪水影响评价报吿审批;河道管理范围内建设项目工程建设方案审批;国家基本水文测站上下游建设影响水文监测工程的审批 | 水利部 | ||||
占用农业灌溉水源、灌排工程审批 | 水利部 | ||||
不同行政区域边界水工程、大坝管理和保护范围内建设项目批准;农村集体经济组织修建水库审批 | 水利部 住房城乡建设部 交通运输部 农业农村部 能源局 | ||||
水利工程建设监理单位资质认定;水利工程质量检测单位资质认定 | 水利部 | ||||
在渔港内新建、改建、扩建各种设施,或者进行其他水上、水下施工作业审批 | 农业农村部 | ||||
(六)批发和零售业 | |||||
39 | 未获得许可、配额或资质,不得从事农产品、原油等特定商品、技术、服务的经营、流通贸易和进出口(含过境) | 206001 | 进口饲料和饲料添加剂登记许可 | 农业农村部 | |
(七)交通运输、仓储和邮政业 | |||||
46 | 未获得许可或履行法定程序,不得从事公路、水运及与航道有关工程的建设及相关业务 | 207001 | 利用坝(堤)顶或者戗台兼做公路审批 | 水利部 | |
(十三)科学研究和技术服务业 | |||||
77 | 未获得许可或资质条件,不得从事动物、微生物等特定科学研究活动 | 213002 | 高致病性或疑似高致病性病原微生物实验活动审批 | 卫生健康委 农业农村部 | |
80 | 未获得资质条件,不得从事勘查、检验检测、认证认可、评估业务 | 213005 | 农产品质量安全检测机构资格认定 | 农业农村部 | |
(十四)水利、环境和公共设施管理业 | |||||
84 | 未获得许可,不得开发取用水资源,不得在河道管理范围内从事资源开采、水文测站设立等特定活动,不得开办可能造成水土流失的生产建设项目 | 214001 | 取水许可 | 水利部 | 从事矿泉水资源开发需获得许可并通过矿泉水鉴定(吉林) |
河道采砂许可 | 水利部 | 在水利工程管理范围内从事生产经营活动和新建、扩建、改建工程审批(各有关地区) | |||
河道管理范围内有关活动(不含河道采砂)审批 | 水利部 | ||||
专用水文测站设立审批 | 水利部 | ||||
生产建设项目水土保持方案审批 | 水利部 | ||||
86 | 未获得许可,不得从事野生动植物捕捉采集、进出口及相关经营业务 | 214003 | 因科学研究、人工繁育、公众展示展演、文物保护、种群调控、疫源疫病监测或者其他特殊情况,需要捕捉国家重点保护野生动物或出售、购买、利用国家(省级)重点保护野生动物及其制品的,应经过批准 | 农业农村部 林草局 | |
采集(含采伐、移植)国家重点保护野生植物审批 | 林草局 农业农村部 | ||||
出售、收购国家二级保护野生植物审批 | 林草局 农业农村部 | ||||
出口国家重点保护野生动植物及其制品许可;野生动植物允许进出口证明书核发 | 林草局 农业农村部 | ||||
86 | 未获得许可,不得从事野生动植物捕捉采集、进出口及相关经营业务 | 214003 | 列入《进出口野生动植物种商品目录》,但非国家重点保护、非国际公约限制进出口的其他野生动植物及其产品的物种证明核发 | 林草局 农业农村部 | |
人工繁育国家重点保护野生动物许可 | 农业农村部 林草局 | 人工繁育省重点保护以及有重要生态、科学、社会价值的野生动物许可(各有关地区) | |||
从境外引进水生野生动物审批 | 农业农村部 | ||||
(十七)卫生和社会工作 | |||||
95 | 未获得许可,不得投资经营涉及公共卫生安全的业务 | 217002 | 高致病性病原微生物菌(毒)种或样本运输审批 | 卫生健康委 农业农村部 | |
(十九)《政府核准的投资项目目录(2016年本)》明确实行核准制的项目(专门针对外商投资和境外投资的除外) | |||||
105 | 未获得许可,不得投资建设特定农业、水利项目 | 221001 | 农业:涉及开荒的项目由省级政府核准 | ||
水利工程:涉及跨界河流、跨省(区、市)水资源配置调整的重大水利项目由国务院投资主管部门核准,其中库容10亿立方米及以上或者涉及移民1万人及以上的水库项目由国务院核准。其余项目由地方政府核准 | |||||
(二十一)其他 | |||||
123 | 法律、法规、国务院决定、省级人民政府规章(可设定临时措施)规定的其他需许可后投资经营的行业、领域、业务等 | ||||
注:标★的为设立依据效力层级不足允许暂时保留的禁止或许可措施 |
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