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2010年我任湛江经济技术开发区党委委员、管委会副主任，分管教育、机关事务等工作。近两年来，在区党委、管委的正确领导下，我认真贯彻党和国家教育方针，以建设教育强区为目标，夯实基础教育根基，狠抓教师队伍建设，扎实履行基础教育工作职责，有效推动我区教育事业均衡、持续发展。现就我任现职以来履行分管教育工作职责情况报告如下：
一、实施教育优先发展战略，认真制定教育发展规划
胡锦涛总书记强调“坚持优先发展教育，办好人民满意的教育”。分管教育工作，我深感责任重大。因此，我时刻勉励自己兢兢业业工作，认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，全面贯彻落实科学发展观，认真学习有关教育政策法规，领会中央、省、市有关教育发展的文件精神，努力提高自己教育政策水平和处理教育问题能力。近两年，我走访了全区50多所中小学校，了解学校状况，倾听教师的心声，掌握教育工作第一手材料，并及时向区党委、管委的主要领导汇报教育有关情况。为落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要》，增强教育优先发展地位，组织制定了《湛江经济技术开发区学前教育三年行动计划》，为我区今后五年教育事业发展进行了科学、合理的规划，明确了我区基础教育事业发展的指导思想、目标任务和发展方向。
二、整合教育资源，促进教育均衡持续发展
（一）完善中小学校办学条件，巩固义务教育成果。
1、实施义务教育，扶贫助困助残。按照省、市的工作部署，从2008年春季，我区在实施农村免费义务教育的基础上，实现了真正意义上的免费义务教育。据统计，2009学年享受免费义务教育的学生共76544人次，免费义务教育补助资金1558万元；2010学年享受免费义务教育的学生共75425人，免费义务教育补助资金1482万元。免费义务教育补助资金按期按时划拨到各学校，保证了学校各项工作的正常运转。在全面实施免费义务教育的基础上，我区继续深化困难家庭学生资助工作。一是对困难家庭子女生活费补助。对4067名义务教育阶段的困难家庭子女进行生活费补助，每学期的生活费补助资金559078元全部发放到学生手中。二是继续做好高中阶段困难学生资助工作。2009年、2010年，小学适龄儿童入学率为100%、100%；小学五年保留率为99.70%、99.8%。初中三年保留率分别为87%、95.5%，“三残”儿童少年入学率为134.1%、144.4%。初中毕业生升学率达分别为92.2%、96.1%，巩固“普九”成果，高中阶段生源得到了保障。高中毛入学率分别为82.73%、87.14%。
2、加快规范化学校建设，完善教育教学设施。一是重视学校规范化建设。我重视规范化学校建设工作，要求规划全区规范化学校建设，区教育局出台《中小学校规范化建设总体实施方案》，并按方案加快建设步伐，到2010年，22所中学小学已通过区义务教育规范学校的验收，规范化学校的覆盖率32%。二是全区基本消除了大班额。通过扩容促优，大部分学校班额学生都在50人以下。三是全区小学从三年级起开设信息技术课，区中小学已开通“校园管理平台”。四是重视现代教学设备装备。添置一批教学仪器设备和图书，中小学实验装备、图书基本达到省规定的标准。2010年，全区中小学校舍维修改造及布局调整项目共立项9个（其中新建9个），计划总投资约2146万元，建设面积13785万平方米。截至2010年，已经竣工项目 6 个，竣工面积 4466万平方米，其中新建面积 4466 万平方米。调市小学规范化建设项目的教学楼、学生宿舍等正在建设中。区管委还划拨专项资金，修缮和维护了区一中、觉民、硇洲、民安、东简等中学的电脑室、语音室等功能室；龙潮学校对运动场、校门和校道等进行了改建。通过加强硬件建设，缩小了城乡教育差距。近年来，我区学校没有设重点学校和重点班，教育均衡发展的各项指标都有较大提高。
3、以创建德育示范学校为先导，全面推行素质教育。一是开展德育评估。制订了《湛江经济技术开发区中小学校德育工作评估指标体系》、《湛江经济技术开发区中小学校德育工作评估方案》，并组织实施。2010年，民安中学、新民中学、东山中学、觉民小学、德才中学和龙水小学等6所中小学率先通过湛江市德育示范学校验收。二是启动师德建设主题教育月活动。开展师生教育专题活动和师德事迹报告团。进一步弘扬优秀教师教书育人、为人师表的高尚师德。三是以主题活动为载体。开展如读书教育系列活动、如创建书香校园、书香班级、争当“阅读之星”活动，提高学校德育工作实效。四是开展有效课堂教学活动。制订了《有效课堂教学人人达标方案》和《中小学学生评教活动实施方案》等。进一步落实教学常规管理，强化课堂教学质量，全面推行素质教育。
4、整合教育资源，抓好学校布局调整。基于两个重点项目的建设和我区小学布点过于分散，教育资源浪费严重的实际，我与相关职能部门一起，深入学校调查研究，按照“优化教育结构、科学配置资源、合理利用资源、培育教育品牌”的原则，全力推进中小学布局调整工作。2010年共撤并了12所小学。根据两大项目和东海新区建设发展的需要，我们着重抓好钢铁项目和中科炼化项目搬迁村庄学校规划建设和东海新区教育规划建设工作，搬迁撤并了7所重点项目建设征地搬迁村庄学校，全面推进中小学布局调整工作。
5、强化工作责任，积极推进校安工程建设。为抓好校安工程，我多次主持召开区领导小组成员会议，制订了校舍安全工程实施方案，明确任务，落实责任，把“校安工程”作为一项民心工程和德政工程摆在重要位置来抓。目前，全区共有47幢d级危房中已停止使用30幢，拆除17幢。计划新建校舍26幢，建筑面积58284㎡。至2010年底，已竣工6幢，总投入2146多万元，建筑面积4466㎡。在建项目3个，建筑面积9319㎡，计划投入资金1490万元。东简中学教学楼、东山中学综合楼、四小综合楼、觉民中学学生宿舍楼和区第二幼儿园教学楼等项目正在规划设计，一中已落实新校址土地120多亩，并进行规划设计。
（二）大力发展高中阶段教育，扎实推进“普高”步伐
1、加大资金投入，改善办学条件。2010年，区管委会决定投入2亿元按照国家示范性高中标准建设区第一中学；2011年至2013年，投入3000万元改善觉民中学办学条件，努力促进全区高中快速发展。
2、实施“扩容促优”工程，做大做强高中学校。通过扩建校舍、完善设施、扩大招生，扩大了高中学校办学规模。2010年4月，区党委、管委会决定将海滨中学更名为湛江经济技术开发区第一中学，另选100多亩地，以国家级示范性高中的标准高起点、高规格、高标准新建高中部。预计建成后，为我区提供2400 个优质高中学位，从根本上改变我区优质高中学位缺乏的状况；将原东山一中合并入觉民中学；根据两大重点项目和东海新区建设发展的需要另规划选址以省的新标准新建职业高级中学。觉民中学在市一级学校的基础上，正向省一级学校和示范性高中的目标迈进。
3、健全机制，落实高中招生任务。区党委、管委会高度重视普高招生工作。区教育局把高中招生工作当作一项重要任务来抓。一是建立健全招生和输送生源工作的“奖惩”和“包干”机制。先后出台了《湛江开发区2010年普及高中阶段教育招生（输送）工作安排》、《关于下达2010年初中学校向各类高中阶段学校输送生源任务的通知》和《2010年湛江开发区高中阶段学校招生工作奖惩方案》等文件。二是建立考核机制。层层签订工作责任书，把具体的发动高中招生任务分解指标到乡镇主要领导干部和村干部，根据时间进度对个人工作进行评价考核，考核结果直接与奖励和问责挂钩。三是提供优质的就学服务，努力提高任务的完成率。
通过健全和完善管理机制，提高了全区“普高”工作的积极性和工作效率。2010年，我区高中招生2146人，完成率105.4%；中职输送生源2185人，完成率为195.09％，居全市第一。高中阶段毛入学率87.14%，居全市第四,促进我区高中阶段教育逐步实现跨越性发展。
三、加大教育投入，保障教育事业健康发展
（一）确保教育经费投入逐年增长。一是财政性教育经费投入逐年提高。2008年至2010年我区财政性教育经费投入分别为10597万元、11825万元、14729万元，财政性教育经费支出占国民生产总值的比例2008年为1.00%，2009年为1.07%，2010年为1.11%。二是预算内教育经费逐年提高。2008年至2010年财政预算内教育经费分别为8263万元、10149万元、14350万元，占财政预算内总支出的比例2008年为12.89%，2009年为14.82%，2010年为24.17%。三是教育财政拨款逐年增长。2009年比2008年增长22.82%，2010年比2009年增长41.39%；四是在校学生人均教育经费和人均公用经费逐年增长。在校学生人均教育经费2009、2010年分别为3304元、5220元，分别比上年增长7.83%、57.99%；生均公用经费分别是526元、566元，分别比上年增长17.41%、7.61%。这两方面均做到了逐年增长。
（二）坚持教育经费专款专用。2009至2010年，省拨的农村税费改革转移支付教育资金均按资金安排方案拨付。省拨免费义务教育资金、公用经费资金、校舍维修改造资金，实行专户管理并全部拨付到校，普及高中教育建设资金按工程进度拨付。
四、加大教育管理力度，有效提升教师队伍素质
（一）引入竞争机制，激发教师队伍活力。中小学领导及中层干部岗位任职引入竞争机制，竞争上岗，树立正确的用人导向。2010年6月中旬，首先从东山镇北市小学合并进行试点，校长竞选采取笔试、演讲、面试答辩。10月区