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湛江经开区环保局关于落实“三重一大”
决策制度实施细则
第一章 总则
第一条 为全面推进依法行政，健全依法决策机制，规范决策行为，加强党风廉政建设，结合我局实际，现就落实“三重一大”（重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金使用）决策和监管制度制定如下实施细则。
第二条 落实“三重一大”决策制度的总体要求：
（一）以党的十九大精神为指导，深入贯彻“四个走在前列”战略布局，着眼于促进我区环保事业深入发展，着眼于维护和发展人民群众环境权益，着眼于提高机关党建工作和干部队伍、人才队伍建设水平，用严格的制度规范领导班子和领导干部决策行为，切实提高决策质量和水平，做到科学决策、民主决策、依法决策。
（二）“三重一大”事项决策必须认真贯彻民主集中制原则，落实集体议事决策制度，严格执行议事规则，严格遵循决策程序，杜绝以个别商议替代会议讨论，以会前沟通、领导传阅等形式替代集体决策等现象。
第二章 “三重一大”事项范围
第三条 重大问题决策事项范围。
（一）贯彻落实区党委、区管委做出的决定、部署；
（二）涉及较大规模的环评审批项目、金额较大的财务支配等；
（三）本局党的建设的重要事项，即党员干部管理、班子建设、党风廉政建设和反腐败斗争等。
第四条 重要人事任免事项范围。
（一）科级领导干部选拔工作必须严格按照组织人事部门相关文件规定执行。
（二）推荐人选应符合有关文件要求及公平竞争原则，无人员指向性。
（三）规定的工作程序、操作办法和要求清晰适当，无含糊不清、模棱两可的情况。
（四）对人员相关资格审查应依据相关文件规定操作以及审查结果客观、公正。
第五条 重大项目安排事项范围。
（一）明确重大项目分管领导和项目责任人，建立健全重大项目内部管理制度、流程和职责。
（二）大的招投标活动依照市区文件的要求规范执行，做到公开、公正和公平；执行质量与安全监管相关制度；项目建设资金管理规范，做到专款专用、按预算执行。
第六条 大额资金使用事项范围。
（一）大额支出特别对招待费、办公费、会务费、公务活动支出、装潢装修等非生产性支出以及重大捐助等事项，经局领导班子集体讨论决定后，方可组织实施。
（二）资金支出单项5万元以上，经局领导班子集体讨论决定后，方可组织实施。
（三）污染防治专项资金要严格按照规定要求和程序使用，使用要有依据，由局领导班子集体研究后报区管委会决定，方可使用。
第三章 “三重一大”事项的决策程序
第七条 “三重一大”事项决策必须严格遵守党组议事规则，一事一议，逐项表决。除遇到紧急情况外，不得临时动议，不得以传阅、会签、个别征求意见、现场办公会等形式代替集体决策。紧急情况下临时动议的，应在事后及时向领导班子报告。
第八条 “三重一大”事项决策前，必须进行充分的决策咨询，根据不同的议题开展专家论证、民意调查，广泛听取各方面意见建议，严格程序、规范内容、充分酝酿。与群众利益密切相关的事项必须严格实行听证和公示制度。
第九条 领导班子讨论决定“三重一大”事项，必须有三分之二以上的人员到会，因事请假不能出席的，如对会议内容有意见或建议可在会前以书面形式提出。
第十条 “三重一大”事项表决时，领导班子成员应当逐个明确表示同意、不同意或缓议的意见，并说明理由。会议严格实行领导班子主要负责人或主持会议的其他负责人末位表态制。投票表决方式需获三分之二以上人数通过。表决方式、表决意见及理由、表决结果等如实记录，备查以明确责任。
第十一条 对意见分歧或发现有重大问题尚不清楚的重要人事任免、政策或项目安排等决策事项，应暂缓决策，待进一步调查研究后再作决策。
第四章 决议、决定的执行
第十二条 重大决策事项作出后，必须坚决贯彻执行。对尚未正式公布的会议决议和需保密的会议内容，与会人员不得外泄。
第十三条 对涉及干部职工和群众切身利益等应公开的事项，贯彻政务公开和党务公开原则，分别在局内部和向社会公开，自觉接受干部职工和人民群众的监督。
第十四条 在决议、决定实施过程中，加强跟踪督办，定期通报落实情况，如发现有不妥和落实不到位之处，应及时向主要领导反馈并提出意见或建议，保证决议、决定科学、正确实施。