为了加强资产管理，保证资产合理、有效使用，保障行政运作，根据《湛江市行政事业单位国有资产管理暂行办法》（湛财资〔2011〕46号）、《湛江市市直行政事业单位资产处置管理暂行办法》（湛财资〔2008〕16号）和《湛江市市直行政事业单位国有资产有偿使用和收益管理暂行办法》（湛财资〔2010〕31号）等有关规定，结合本局实际情况，制定本暂行规定。
一、资产管理科室（单位）职责
（一）资产实行“统一管理、分工负责”的管理体制，统一归口办公室管理，使用科室（单位）对各自资产具体负责。
（二）办公室负责对资产实物管理。负责办理固定资产的申请购置、登记、维修、调配、报废、发放、验收各项手续；建立资产管理台账，及时反映资产的增、减变动等情况；负责资产的实物统计和报告工作；负责对资产进行实物盘点清查，核对资产台账，做到账物相符。
（三）办公室负责资产账务管理和监督检查。负责执行有关资产管理法律法规和政策，做好年度政府采购预算，并组织实施和监督检查；负责资产的入账、处置审核和报批工作，组织实施年度资产实物盘点清查，会同有关科室（单位）办理资产购置验收入库手续。
（四）使用科室（单位）职责。负责本科室（单位）资产的日常使用和保管；正确使用资产，做好维护保养；对本科室（单位）闲置和拟报废的资产及时退回办公室，并办理相关手续；配合做好资产的盘点工作。
二、固定资产配置管理
（一）固定资产配置是指我局根据工作职能需要，按照国家有关法律法规和规章制度的程序，通过购置或调剂等方式配备资产的行为。
（二）资产配置要严格执行法律法规和有关规定；与单位履行职能相适应；科学合理、优化资产配置结构；勤俭节约，从严控制原则。
（三）固定资产采购要严格按照政府规定的配置标准执行。局机关购置固定资产应遵循下列审批程序：
申请购买科室（单位）提出申请，填写《湛江开发区环保局资产增配（维修）申请表》，报局办公室审核后，呈局领导审批。购置2万元以下资产由局长审批，购置2万元以上资产的报局长办公会议（或局党组会议）审批。
（四）购置纳入政府采购范围的资产，依法实施政府采购。
（五）办理资产购置、验收，经办人员必须是本局在职在编人员。
（六）固定资产完成购置程序和取得购买凭证后，办理验收手续。由经办人、证明人、审核人、办公室负责人签名后，送财务按审批程序进行呈批报销。
（七）购买固定资产由办公室验收管理，不合格的固定资产坚决拒收，并由经手人负责进行退回或调换。
（八）使用人（保管人）到办公室填报《湛江开发区环保局固定资产领用表》，办理领用手续。
三、低值易耗品采购
（一）购置低值易耗品，由局办公室在预算内进行控制并统一采购，验收核实后由办公室专人保管和发放。
（二）电脑、通讯耗材的采购，结合上年度采购的品名、型号、价格，根据年度需要量，在政府采购中选择价低供应商。
四、资产保管与领用管理
（一）办公室按科室（单位）、分类别建立资产台帐。
（二）由办公室负责资产领用、外借管理工作，及时做好账务调整。
（三）科室（单位）应对使用中的资产进行妥善保管；因保管不善，在资产折旧期内人为损坏的，应由责任人按资产帐面价值赔偿。科室（单位）借出资产，应报办公室审核、财务室复核，报局分管领导审批。任何人违反该制度外借资产造成损失的，按帐面价值全额赔偿。
（四）固定资产取得后，即归办公室管理，并由财务室依其类别及会计科目入账，予以分类编号并打印固定资产分类卡片。
（五）长期闲置、低效运转或超标准配置资产，由使用人（科室）交回办公室进行内部调剂使用。
五、固定资产设备的维修（含房屋装修）
固定资产设备的维修要严格按照政府规定的标准执行。局机关固定资产设备的维修应遵循下列审批程序：
（一）申请设备维修的科室（单位）提出申请，填写《湛江开发区环保局资产增配（维修）申请表》，报局办公室审核后，呈分管领导审核、局长审批。2万元以下由局长审批，2万元以上（含2万元）的报局长办公会议（或局党组会议）审批。
（二）项目结算严格执行财政审核制度，报财政有关部门审核后方可办理结算手续。
六、资产盘点制度
资产盘点是由办公室对实物资产与账面资产进行核对，以确定实际资产状况，并对资产管理状况进行检查清理。
（一）由办公室和使用科室（单位）核对实物资产与账面资产，按类别、品名、型号核对，做到账账相符、账物相符。对盘盈（亏）资产查明原因，按照管理权，作出处理。
（二）盘点工作每年至少一次。
七、资产处置
（一）行政事业单位资产处置是指行政事业资产转移及核销，包括资产无偿调拨、置换、盘盈、报损、报废、对外捐赠及货币性损失核销等。
（二）资产处置应当按照国家法律、法规进行，坚持公平、公正、公开的原则。
（三）资产处置由使用科室（单位）提出，报办公室审核鉴定、提出意见，按审批权限报送审批。由办公室填写《湛江开发区环保局固定资产处置申报表》报局领导审定，按审批程序报区财政局审批。
（四）资产处置变价收入和残值收入，全额缴入财政专户，实行“收支两条线”管理。资产处理结果凭证，交办公室财务处调整相关资产、资金账目。
（五）干部职工因工作变动、轮岗、退休等离开原来科室（单位）的，个人使用的国有资产要办理移交手续，防止丢失。
（六）资产处置严格履行审批手续，未经批准不得处置。
八、无产权资产管理
无产权资产是指产权不属于本单位，但归本单位使用的固定资产。单位取得无产权资产后，由办公室登记固定资产管理台账，并由使用科室（单位）办理使用手续。
九、本暂行规定自发文之日起执行。
2017年1月1日
为了加强资产管理，保证资产合理、有效使用，保障行政运作，根据《湛江市行政事业单位国有资产管理暂行办法》（湛财资〔2011〕46号）、《湛江市市直行政事业单位资产处置管理暂行办法》（湛财资〔2008...
