为进一步加强我市饮用水源地保护,大力消除饮用水源水质污染隐患,确保我区集中式饮用水源保护区环境整治工作落到实处,保证人民群众饮水安全,按照市政府的要求,结合当前我市集中式饮用水源实际状况,特制定本方案。
一、总体要求
认真贯彻《中华人民共和国水污染防治法》,遵照以人为本、标本兼治、综合治理的方针,采取政府牵头、部门参与、单位负责、突出重点、条块结合的办法,全面整治集中式饮用水源保护区内的所有污染源,确保饮用水源水质达标,保障人民群众饮水安全。
二、保障措施
(一)加强组织领导。
为切实加强对集中式饮用水源保护区环境整治工作的组织领导,区管委会成立以分管区领导为组长,相关单位负责人为成员的领导小组,负责对集中式饮水源保护区环境整治工作的组织协调和督促检查。领导小组下设办公室在区环保局,由邹志嫣局长任办公室主任,负责饮水源保护区环境整治日常工作的协调指导,并跟踪落实情况。
(二)明确目标责任。
加强饮用水源环境保护工作事关广大人民群众的身体健康和切身利益,事关社会稳定和经济发展,各镇街以及区直各有关部门要围绕方案提出的目标,制订具体方案、细化措施,明确责任主体,抓好落实,并建立健全饮用水源保护工作目标责任制,,定期研究解决饮用水源保护工作中出现的问题,明确分工,落实责任,把各项工作抓紧抓实,抓出成效。
(三)注重协调联动。
各部门要注重协调配合,通过联合督查、联合整治、联席会议等形式,调动一切可以调动的力量开展综合整治,共同解决热点和难点问题,逐步建立起政府负责、部门配合、上下联动、协同长效的联动机制,力争把饮用水源保护工作纳入规范化、制度化轨道。
(四)严格督查考核。
各责任单位要及时将整治工作进展及完成情况报环境整治领导小组办公室。领导小组将定期对各责任单位工作任务完成情况进行督查和考核,并由区监察局牵头对方案的落实和执行情况进行全程督办,对方案执行落实情况开展执法监察和效能监察,对拖延推诿、执行不力,未能按时保质完成工作目标和任务的单位和相关责任人,给予组织纪律和行政处分,做到令行禁止,确保方案落到实处。
三、整治范围和重点
(一)整治范围
1、地下水饮用水源;
2、五一水库饮用水水源地保护区。
(二)整治内容
1、积极探索水质预警模式,通过自筹和争取政策支持相结合,积极组织资金建设预警监测系统。
2、加强交通安全管理,积极联络协调,畅通水污染信息通报渠道,推进区域水污染防治的联防机制建设。
3、继续推进退耕还林和实施生态农业,防治农业面源污染,促进水质稳定达标。
4、组织统一行动,采取果断措施,取缔可能影响到水源水质的排污口;取缔周边畜禽养殖,养殖设施全部拆除并撤离库区。
5、全面排查五一水库周边区域内各采土点,坚决查处、杜绝各种违法违规开采行为。对遗留以及关闭的采土点要进行复绿及植被修复,确保水土不流失,不造成污染。水库型饮用水源一、二级保护区内严禁各类资源开采行为。
四、实施步骤
(一)宣传发动阶段
加大对饮用水源保护的宣传力度。充分利用广播、发放宣传资料等方式,通过出动宣传车辆、制作宣传标语等形式大力宣传环保法律、法规特别是饮用水源保护的法律法规,重点对饮用水源保护区周边地区加大宣传力度,增强饮用水源保护区周边地区群众保护饮用水源的自觉性和主动性。
(二)全面整治阶段
1、充分发挥卫生、水利和建设等相关部门对饮用水源的监督管理职能,强化部门间的协调与配合,形成监管合力。畅通信息渠道,建立饮用水源水质公示制度、饮用水源保护应急机制和预警机制。积极探索饮用水源保护的办法和方式,并形成长效机制。
2、以创建生态示范村为契机,积极推动周边农村生活污水处理和垃圾收集转运设施建设。
3、大力实施生态农业,通过对饮用水源保护区周边地区统一规划,调整农村产业结构,发展生态农业,减少化肥、农药的施用量,杜绝高毒、高残留农药的销售和使用。加大对饮用水源保护区周边各村生活垃圾的收集处理,禁止在饮用水源保护区内发展网箱养鱼、畜禽养殖,减轻农业面源污染,确保饮用水源保护区水质达标。
4、远期扩大五一水库的库容,并将鉴江水引至水库,以满足水量需求。水库具体扩容技术数据待组织专家来进行论证后再确定。
湛江经济技术开发区环境保护局
2014年8月21日
为进一步加强我市饮用水源地保护,大力消除饮用水源水质污染隐患,确保我区集中式饮用水源保护区环境整治工作落到实处,保证人民群众饮水安全,按照市政府的要求,结合当前我...